中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直，在韩国首尔分别代表两国政府正式签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》，超九成产品有望进入零关税时代。

　　6月1日，中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直，在韩国首尔分别代表两国政府正式签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》，超九成产品有望进入零关税时代。

　　特别让威海感到兴奋的是，该协定创新性地引入地方经济合作条款，明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区。此举不仅为威海和仁川两个城市扩大交往与合作提供了新机遇，更为威海市找到了城市发展与转型的新定位。

　　据第一财经日报报道，“威海的鸡叫，我们在仁川都能听到。”前不久，一位韩国客商幽默地对山东省威海市南海新区管委主任张海军说。

　　《第一财经日报》记者近日在威海市采访时发现，如果说，中国已经进入城市转型发展的关键期，威海的转型可以成为一个侧影。

　　6月1日，中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直，在韩国首尔分别代表两国政府正式签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》，超九成产品有望进入零关税时代。

　　特别让威海感到兴奋的是，该协定创新性地引入地方经济合作条款，明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区。

　　此举不仅为威海和仁川两个城市扩大交往与合作提供了新机遇，更为威海市找到了城市发展与转型的新定位。

　　“每个城市的发展都有自己的模式，都要因地制宜，走出适合自己发展的路子。”5月31日，正在威海参加2015“G6共同体”国际研讨会的财政部财政科学研究所所长刘尚希对本报记者说。

　　从仁川到威海

　　5月31日，本报记者在威海南海新港建设现场看到，一期工程已全部完工，两个万吨级泊位即将投入使用。二期工程也已陆续展开，引堤一路向大海延伸。新港远期规划为30万吨级的泊位，将发展成为威海港南翼新的大型综合性港区。

　　当天正在威海访问的韩国新国家党京畿道委员长、国会议员咸珍圭表示，仁川与威海这一区域，在不远的将来将成为韩国和中国贸易的核心区域，也将对东北亚经济发展发挥重要的推动作用。

　　拥有280万常住人口的威海市，地处山东半岛最东端，是距离韩国最近的中国城市，最近处仅93海里。威海机场至仁川机场每周28个航班，飞行时间仅50分钟，45分钟可抵达韩国首尔。威海已开通至韩国的海上客运航线5条，每周30个航班，是中韩海上航线密度最大的城市。

　　“坐飞机到仁川，比到北京还快。”威海南海新区文登高新技术产业开发区管委会主任谭志刚说。

　　如果站在更高的角度上看威海的转型定位，或许会更清晰些。

　　2012年5月，在北京举行的第五次中日韩领导人会议上，三国签署了投资协定，同意启动三国自由贸易协定谈判。中韩自贸协定是我国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。

　　中日韩三国同为全球重要经济体，国内生产总值合计超过16万亿美元，占世界20%以上。三国对外贸易额近7万亿美元，占全球贸易额的20%以上。此外，三国人口占东亚的71%，占世界的22%。

　　中韩自由贸易协议的谈判最为顺利，也最先实现了突破。6月1日签署的中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。

　　根据协定，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

　　这一系列利好政策，给威海未来的发展带来了无限的想象。

　　威海商务局局长邓勇对记者说，独特的地缘优势，使威海与韩国经贸往来十分密切。

　　统计数据显示，目前长期在威海居住的韩国人大约有4万人，境内有800多家韩资企业，实际到账韩资存量16.3亿美元，占全市利用外资总额的35%，占山东省利用外资总额的17%，约占全国存量韩资的5%。而威海也有1700多家企业与韩国有贸易往来。

　　近20年来，威海对韩进出口年均增长16.4%。2015年一季度，威海新增韩资企业15家，占全市新增外资企业数量58%，到账韩资同比增长45%。

　　邓勇对记者说，“韩牌”是威海最大的“王牌”。正因为如此，威海提出把威海打造成“韩国游客赴中国旅游第一站”、“中韩跨境电子商务试验区”和“韩国商品集散地”。

　　统计数据显示，每年都有大量韩国游客到威海旅游，山东省接待的韩国游客中有近四分之一由威海口岸入境。

　　威海市旅游局局长李英春对本报记者说，在中韩自贸中，威海将推动旅游业合作率先突破，以中韩互办2015~2016旅游年为契机，积极争取互设旅行社，实行边境游、邮轮行、落地签等政策，把威海打造成韩国游客赴中国旅游的第一站。

　　综合试点城市“发展样本”

　　5月31日，本报记者在威海南海区看到，25公里长的金色沙滩，沙细水清，坡平浪缓；香水河、昌阳河、黄垒河三大淡水河河水清澈，沿岸绿树成荫。

　　2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略。《规划》明确指出“合理调整青岛、烟台、潍坊、威海等重点城市行政区划，规划建设青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海等海洋经济新区”。

　　2013年3月4日，山东省发改委批复《威海南海海洋经济新区发展规划》，威海南海新区规划范围包括威海南海核心区域、荣成石岛开发区域、乳山滨海开发区域。核心起步区面积160平方公里。荣成石岛开发区域和乳山滨海开发区域为联动区。

　　2014年11月24日，威海市出台《关于三年突破南海新区发展的意见》，提出要把威海南海新区建设成生态良好、生产发达、生活幸福的现代化海洋经济新区。

　　本报记者在威海南海区采访时注意到，威海城市绿色转型的一个鲜明特色是“绿色建立在产业基础上”。

　　张海军举例说，威海南海新区以文化旅游产业打头阵，去年由中韩两国联合拍摄的《我的新野蛮女友》取景开拍，这是2014年7月中韩签署电影共同制作相关协议后，两国合作开拍的第一部电影。

　　“今年，威海南海新区将进一步加强双方的深度合作，打造韩国影片拍摄基地。”张海军介绍，南海新区还将加强与韩国旅游文化协会的深度合作。

　　韩国是世界美容产业大国，对于这一点，威海同样看到了商机。

　　本报记者了解到，去年，威海南海新区与韩国美丽产业协会共同举办了第一届中韩美博会，引进了丰元护理和得建美容医用材料等项目。今年，第二届中韩美博会将在威海南海新区举办。此外，威海南海新区还专门规划了中韩美丽产业园区，借机引进一批医疗美容产业项目。

　　5月31日下午，本报记者在南海新区蓝色创业谷看到，这里已规划了2万多平方米的韩国产业区，承接韩国高端技术、高端产业转移孵化，并已引进20多个项目。

　　今年2月，国家发改委批复威海市成为国家新型城镇化综合试点城市。

　　张海军告诉记者，威海南海新区作为威海城镇化建设重点区域，将更大幅度开展“城村融合”试点，2015年完成10个社区21个村的建设，2016年将继续进行20个村的改造，一次性展开农村城市对接融合，打造综合试点城市中的“发展样本”。

(责任编辑：DF127)