全国到底有多少个政府部门网站？目前的答案是85890个。

　　近日，《第一财经日报》从国务院相关负责部门处获悉，第一次政府网站普查工作第一阶段统计摸底工作已经结束，全国政府网站底数首次摸清，普查工作进入监查整改和抽查核查阶段。

　　相关负责人向本报介绍，截止7月7日，各地区、各部门通过全国政府网站信息报送系统上报政府网站85890个，其中地方上报82647个，国务院部门上报3216个。这名负责人表示，由于下一步的抽查整改中还存在着遗漏差缺、关停并改等程序，所以这一数据还在动态变化。

　　按照有关要求，各地区、部门将在8月底前实现全国政府网站整体合格达标。此外，国务院将向公众推出全国政府网站的相关大数据平台。

　　103个省部级政府网站达标

　　互联网+时代对政府部门的工作和服务业提出了新的要求，去年召开的十八届四中全会明确指出，要推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

　　作为政务公开信息化的重要载体，各层级的政府网站的数量和运营状况一直存在争议和诟病。

　　今年3月，国务院发布《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，明确提出要摸清全国政府网站基本情况，有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，并提出对普查中发现存在问题的网站，督促其整改，问题严重的坚决予以关停，切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。

　　本报记者从相关负责人处获悉，在摸清全国政府网站底数的基础上，目前普查进入了整改和抽查阶段。其中，103个省部级政府门户网站已先行完成检查整改，全面实现达标合格。

　　本报记者查阅发现，这次普查不仅是针对政府网站普查的首次行动，其工作力度之大、范围之广、参与单位之多也是少有的。前述负责人介绍，全国共3804家单位参与了这次普查工作的落实推进，县级单位最多，达到2801家。

　　“摸清底数既是目的，也是前提。”前述负责人表示，只有对全国政府网站情况有一个比较清晰的了解，未来才能更好的开展改进和督查工作。

　　具体来看，已经上报的8万多个网站中，国务院部门网站有469个，部门垂管单位网站2748个；从地方政府来看，省级政府网站3026个，市级政府网站22737个，县级政府网站56911个。

　　“8万余个政府网站功能定位各不相同、信息内容维护水平差异较大。”这名负责人说，总体来看，省部级网站整理情况普遍较好，但基层网站，特别是县级以下的政府及部门网站，由于人员认识水平不高、维护保障能力薄弱，仍存在较多问题。

　　一些基层网站存在技术资金制约

　　在申报和自查的过程中，相关的整改规范其实已经在同步展开。

　　负责此次普查技术支撑的中国软件评测中心副主任张少彤对《第一财经日报》记者表示，除了主观上意识不到位的问题，以基层政府网站工作为代表的许多地方更存在着技术、资金等难题的制约。

　　为了切实解决这些难题，不同层级的政府系统都采取了多项措施。例如，今年4月，有关部门在北京组织了“全国网站普查培训会”，各地区有240余名人士参加的培训。相关负责人透露，这样的培训各个地区都在举行，目前已经有超过3万人接受培训。

　　为了持续推进整改力度，有关部门还建设了行政推进和公开曝光的工作机制。不仅以行政力量督促各级政府网站推进普查，还定期开展抽查核查。张少彤介绍，目前已经下发通报3期，共指出网站瞒报漏报300余例，以及发现“不及时、不准确、不回应、不适用”等问题3万余个。

　　此外，部门和地方在此次普查中也是“各显神通”，采取多种方式解决主观和客观上的难题。

　　税务总局有关负责人向本报记者介绍经验时表示，在自查整改的基础上，税务总局将每4个省级税务机关分为一组，要求各单位严格对照普查规定的5个一级指标和15个二级指标，采取访问网站在线检查的方式对组内其他单位网站进行交叉互查，对查找出的问题要立查立改，并注重借鉴先进经验，取长补短，更好地做好本单位网站建设管理工作。

　　北京市负责人表示，他们不仅已经成立了多个层面的领导小组，提倡问题导向、真查真改、立行立改，注重整改时效性，目前更在筹划将政府网站考核一项纳入政府绩效考核范畴，将这一指标纳入长效考核。

　　本次普查有关负责人表示，网站管理体制机制得到完善和健全是本阶段的重要成果之一。目前，责任到人的政府网站管理体系全面建立，各地区、各部门3800多个办公厅(室)明确了政府网站主管责任，建立了领导负责和层层督查的普查组织体系。

　　这名负责人介绍，下一步有关部门将加大督促力度，实现全国政府网站整体合格达标。此外，将在中国政府网建设和开放全国政府网站基本信息数据库，以多种方式促进社会对政府网站进行有序、理性的监督，以公开促实效。

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