在PE募资退出的寒冬季节，地方政府抛来的“绣球”为PE业带来一丝暖意。

    近期，“南湖私募投资国际峰会”在嘉兴召开。嘉兴有意在南湖区打造总面积为2.04平方公里的“基金小镇”，并将私募股权投资产业作为未来嘉兴金融业的重点。

    打造“基金小镇”

    为吸引PE基金前来注册，嘉兴还推出各项优惠措施，包括对新注册或新迁入的股权投资类企业，其5年内可享受地方财政营业税、企业所得税、个人所得税70%的税收优惠，5年免费注册地址，股权投资企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的权益性投资损失可以按税法规定在税前扣除等。

    浙江省副省长、证监会原主席助理朱从玖在峰会上表示，市委、市政府经过很长时间的筹划，要把嘉兴打造成私募股权投资集聚的一个城市，发挥私募投资对嘉兴经济的带动和推动作用。

    “PE基金在浙江省注册管理公司的趋势正在加强，也有大量的PE在浙江募集资本，由于浙江的民间资本比较富裕，这对浙江发展私募股权投资来讲是一个好的条件。”朱从玖说。此外，朱从玖还表示，浙江省人民政府目前也在计划跟有关机构探讨通过不同的形式组建各类母基金，以母基金的形式吸引众多PE参与投资浙江。

    2010年12月，嘉兴市的主城区南湖区成功申报成为首批7个省级金融创新示范区之一。2011年，嘉兴市规模以上工业产值2577亿元，总量处于浙江省的第四位，电子信息、汽车零部件，光机电、各种纤维等8个特色产业被认定为国家级的产业基地。

    目前，嘉兴整个金融创新示范区已经集聚了约27家资金管理公司，注册资金4.77亿元；股权投资公司64家，认缴资金84.03亿元，实际出资38.57亿元。

    PE地域分布重塑

    嘉兴抛来的“绣球”是中国PE业近年来重塑地域分布格局的一个缩影。一直以来，北京、天津、上海、深圳、重庆5个城市因其贴近项目源，办公生活便利，以及地方政府较早出台鼓励政策而成为PE发展的几大“重镇”。但近两年间，全国多个省份均出台了地方性股权投资鼓励政策，加大对PE的引进力度，导致PE注册出现“西游”、“南下”的有趣现象。

    其中，北京、上海、重庆一直保持着较高的基金注册门槛。北京规定私募股权投资基金注册金额不低于5亿元人民币，首期实际出资额不低于1亿元；上海市规定股权投资企业的注册资本不低于人民币1亿元，单个自然人股东的出资额应不低于人民币500万元。重庆、深圳均规定基金注册资本不低于1亿元，首期到位不低于5000万元。

    天津则是出于堵住非法集资漏洞的原因在近两年内大幅提高了准入门槛，规定股权投资企业注册资本不少于1亿元，首期实缴不少于1000万元等。门槛的提高迫使大量中小PE被迫向外迁徙。

    在这轮地域分布格局重塑的过程中，乌鲁木齐、宁波、嘉兴等二三线城市的吸引力逐渐彰显，而深圳前海在今年获批成为金融改革创新先行先试区域后也将推出针对PE的一些优惠细则。