王宝莹

　　酝酿10年之久的中国创业板终于在2009年阳历春季的最后一天，拿到了他向往了日久的“准生证”，3月31日凌晨2点左右，中国证监会在其官方网站上颁布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，该办法自5月1日起实施。这一办法的颁布和实施，意味着几经磨难的中国创业板终于走到了“临盆”的时刻，意味着中国资本(3.03,0.00,0.00%)市场上一个新的小生命即将诞生了。对于这个小生命，人们赋予了太多的希望，但又担心“希望越大，失望越大”。但是，不论如何，我们都应该欢迎他，去培养他，去调教他。毕竟，这是十年的心血，来之不易。这里，不妨让我们再回顾一下，这个小生命十年的怀胎之路。

　　上溯至半个月前。2009年3月初的“两会”期间，由于总理在两会报告中没有提及创业板的问题，引发了关于 “创业板搁置说”的猜测。中国证监会主席尚福林接受采访时表示，创业板工作基本上已准备充分，并强调：“多层次资本市场建设一直在积极推进，总理在去年报告里讲到了创业板，但不一定每次报告里都要讲。我的理解是，此次总理报告不提创业板可能就是已经准备得差不多了，就不用再讲了。”

　　上溯1年。2008年初，尚福林主席表示，“力争2008年上半年推出创业板市场”，此言一出，引起热烈反响，令业界充满期待。不过，人算不如天算，随后发生的汶川地震、金融危机等事件，使得人们无暇他顾。

　　上溯2年。2007年8月，国务院批复以创业板市场为重点的多层次资本市场体系建设方案。尘封近7年的创业板市场建设再次被摆上议题。

　　上溯4年。2005年，一场“开弓没有回头箭”的股权分置改革大幕拉开，中国资本市场开始了洗心革面的转折性变化上溯5年。2004年5月17日，经国务院批准，中国证监会正式批复深交所设立中小企业板市场。这个在主板市场框架内相对独立运行，并逐步推进制度创新的新市场的诞生，标志着分步推进创业板市场建设迈出实质性步伐，它肩负着为创业板市场建设积累经验和打下坚实基础的使命。尚福林指出：中小企业板作为分步实施创业板市场的第一步，在监管创新、诚信建设、规范运作、信息披露等各个方面积累许多经验，为创业板市场建设打下良好基础上溯6年。2003年3月5日，全国人大代表、广东省副省长宋海领衔的数十位代表向十届全国人大一次会议提交《关于尽快推出创业板市场的议案》，建议国家抓紧出台创业板市场相关法规，采取分步实施方式，推进创业板市场建设。从这一年起，每年“两会”必有关于推进创业板市场建设的提案。

　　上溯7年。在创业板冷藏的岁月里，深交所奔走疾呼。2002年11月28日，深交所在给中国证监会《关于当前推进创业板市场建设的思考与建议》中，建议采取分步实施方式推进创业板市场建设。围绕分步推进创业板市场建设思路，深交所制定了《创业板分步实施白皮书》、《中小盘股市场实施方案》和《创业板市场分步实施路线图》。

　　上溯8年。2001年，随着新经济发展的全球典范——纳斯达克市场的急转直下，香港、韩国、德国等创业板市场的走势也快速恶化。科技网络股泡沫破灭，国际市场哀鸿遍野。

　　在一片激烈的争论中，中国创业板热开始降温。2001年8月，中国证监会首席顾问梁定邦就创业板迟迟不推指出三点原因：一是各方人士对创业板把关手段还有疑虑，会不会产生巨大风险；二是中国证监会也在不断优化有关程序；三是大家对目前是不是推出创业板的最佳时机还没有形成共识。11月7日，朱镕基总理表示，吸取香港与世界其他市场的经验，把主板市场整顿好后，才能推出创业板。在证券市场未整顿好之前，如果贸然推出创业板，担心会重复出现主板市场的错误和弱点。至此，创业板热急剧降温。

　　上溯9年。2000年4月下旬，中国证监会向国务院报送了《关于支持高新技术企业发展设立二板市场有关问题的请示》，就二板市场的设立方案、发行上市条件、上市对象、股票流通以及风险控制措施等问题提出意见。《请示》建议对我国现有证券市场作一个明确分工，由深圳证券交易所尝试建设我国二板市场。5月16日，国务院讨论中国证监会关于设立二板市场的请示，原则同意中国证监会意见，将二板市场定名为创业板市场。

　　上溯10年。1999年1月，深交所向中国证监会正式呈送《深圳证券交易所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》。3月，中国证监会第一次明确提出“可以考虑在沪深证券交易所内设立科技企业板块”。8月20日，国家发布《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》指出，要培育有利于高新技术产业发展的资本市场，逐步建立风险投资机制，适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业板块。

　　上溯11年。1998年1月，时任国务院总理的李鹏主持召开国家科技领导小组第四次会议，会议决定研究建立高新技术企业的风险投资机制总体方案并进行试点。8月，中国证监会主席周正庆提出，要充分发挥证券市场功能，支持科技成果转化为生产力，促进高科技企业发展，在证券市场形成高科技板块。对真正有成长性、有潜力的高科技企业，证监会将在上市额度等方面给予优先支持。12月，国家计委向国务院提出“尽快研究设立创业板股票市场问题”，国务院要求中国证监会提出研究意见。随后，科技部、广东省人民政府等从不同角度提出建立二板市场的建议。

　　回顾十年之路，创业板一路走来可谓是磕磕绊绊，这也正应了那句话，“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，……”。如果不出意外的话，中国的创业板将在中国传统的牛年诞生，希望他的诞生，能够推动中国股市走牛，中国经济走牛，中国自主创新之路走牛。不过，需要警钟长鸣的是，行百里者半九十，孩子降生了，有关方面的责任和担子不是小了，而是更大了。