刘雪峰

　　面对长期以来的资金投向范围固定、运作使用效率较差等问题，产业投资基金正在主动求变。

　　11月12日，四川省人民政府与渤海产业投资基金管理有限公司正式签署了全面战略合作协议。根据协议，双方将在信托投资、直接股权投资、支持成都银行发展、公共服务领域、财务顾问和咨询服务等领域内展开紧密合作。

　　作为中国第一只契约型人民币股权投资基金，渤海产业投资基金的投资范围经历了几次明显的变化。

　　“渤海产业基金一开始设计的时候，投资范围限定得过于狭小，主要是滨海地区，后来经过多次讨论，天津方面才把投资范围扩大到环渤海地区。”有发改委人士表示。本次与四川省政府的合作，显示出产业投资基金正在逐步摆脱原有的限制，寻求更宽的投资范围。

　　日前，国家发展改革委正式批准同意船舶产业投资基金在天津设立。这已是天津滨海新区设立的第二只产业投资基金。

　　10月30日，国家发改委、财政部与北京、上海、深圳、重庆、安徽、湖南、吉林七省市人民政府联合设立了20只产业投资基金。首批基金总募集资金量达到92亿元。政府引导基金的大量出现，也直接带动了相关产业基金的快速发展。

　　清科统计显示，2009年三季度我国共有17只人民币基金设立，募资总额为10.61亿美元，分别占当季新募基金数量的94.4%和金额的84.1%，其中政府引导基金继续参与投资本土创投起到很大的促进作用。

　　由于产业基金特殊的政府背景，导致不少产业基金在选择投资方面表现出鲜明的地域性特征。如渤海产业投资基金，设立之初的投资范围就聚焦于环渤海地区，其首单投资即投向了位于滨海新区的天津钢管集团。

　　但严格的投资限制，也使得产业投资基金不得不面临着投资对象过少、资金使用效率不佳的窘境。和民间资本成立的私募股权投资基金相比，在投资项目的选择和资金的灵活运作等方面，绝大多数产业投资基金难以望其项背。

　　产业投资基金也一直希望能通过市场化的运作，摆脱这种限制。在本次与四川省政府全面战略合作之前，渤海产业基金已经成功投资过部分天津以外的地区。

　　渤海产业基金董事长李礼辉表示，渤海产业基金对四川的几家企业早已经展开了投资，接下来希望能有更多的合作。

　　李礼辉表示，渤海产业基金将进一步加大在四川省的投资力度，希望以深层次、全方位的方式积极参与和支持四川省的经济发展。四川省政府表示将继续为渤海产业基金在四川省内开展投资业务和投资后管理创造有利条件，在重要项目上优先考虑选择渤海产业基金为合作方。