作者:Natsuko Waki 非洲国家主权基金正在向亚洲和海湾国家讨教经验,以管理来自石油等资源的收入,这可能会为其带来更多财富,吸引更多国际投资者的注意。 但非洲一方面要投入资金建设基础设施和减少贫困,另一方面要为未来增加储蓄,并与腐败和浪费作斗争,这意味着非洲无法简单复制别人的模式。 尼日利亚、安哥拉和加纳等国都在筹备主权基金,以管理石油收入的国家。
一些非洲国家还在向拥有最透明有效的基金以及丰厚石油收入的挪威讨教经验。
但他们也愈发关注亚洲和波斯湾国家,那里的基金虽然管理不透明,但颇具效率,更适合非洲。
恰当地管理和投资石油收入,可以带来更广阔的增长前景,提高信贷评级。
标准普尔给予尼日利亚和安哥拉的主权信用评级已达B+,这可能会有助于投资者投资新兴市场债券。
东方取经
波斯湾和亚洲很多国家政府把主权基金当成为经济带来多样性的战略工具。 但与挪威不同,这些基金被政府牢牢把控,极少向外界披露信息,因此出现短期损失的时候,这些基金可以避免公众的批评,从而专注于长期目标。
加纳的油田预计将从2010年下半年开始盈利,如今加纳正与挪威、特立尼达和多巴哥、尼日利亚,安哥拉和加蓬讨论如何运营主权财富基金。
尼日利亚也在从阿联酋讨教经验,卢旺达则正与新加坡讨论,希望成为甲烷气出口国後,在2020年前成立一支主权财富基金。
法国巴黎银行负责央行、 超国家金融机构以及主权财富基金业务的主管Gary Smith表示:“这个模式不错,因为主权基金相对隐秘。透明性并不是黄金法则。”
腐败和浪费
非洲国家的当务之急是,在开始讨论如何分配资产和最大化利润前,为其基金建立一个清晰的框架和目标。 尼日利亚的联邦政府、州政府和当地政府在分配收入方面缺乏清晰的法律依据,时常造成政治扯皮。这直接导致该国的石油溢价收益基金账户缩水到34亿美金,还不到三年前的四分之一。该国希望用主权基金取代石油溢价收益基金账户。
尽管拥有大规模石油和矿产收入,安哥拉去年6月宣布成立主权基金的计划进展无几。
挪威主权基金顾问、美国国家经济研究所研究员Andrew Ang表示,(非洲国家)需要拟出开支方面的规定,以及清晰的书面规则,否则任意的支出将使得主权财富基金被挪用,甚至出现贪腐问题。(完)
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