作者：安邦咨询   

    北京农商行增资扩股勾起上市相关的无限遐想，老股东、新股东参与热情高涨。12月28日，北京银监局下发了《关于北京农村商业银行股份有限公司增资扩股有关事项的批复》，同意北京农商行增资扩股方案，截至目前该计划已经接近完成。但此时有人很落寞。美国私募股权投资机构凯雷投资管理的人民币基金以极高的热情参与，同时也获得了北京市政府的支持，但最终仍未获得监管层明确放行。
　　在2010年中，凯雷人民币基金首期24亿元募集到位，即可进行投资，其中最大的看点是北京国资经营管理中心为最大的LP(基金投资人)，此外的LP还有北京股权投资发展基金以及其他大型国有企业、民营企业与个人。这也在一定程度上说明，为何凯雷入股北京农商行计划能得到北京政府的支持。

　　据消息人士称，为了能尽快执行增资扩股，农商行重新递交了计划，此次将凯雷排除在外，很快计划得到批复，凯雷入股计划随之正式流产。事实上，凯雷投资银行碰壁并非头一回。此前重庆商业银行同样将凯雷排除在外。中央财经大学中国银行（601988）业研究中心主任郭田勇称，战略投资者还是应该和银行有战略合作关系，希望能对银行公共治理上有帮助，PE的投机性太强，纯粹就是财务投资者，因此监管层对这方面不是特别认可。目前也有股权基金入股银行的案例，比如渤海产业基金入股成都商业银行，中信绵阳产业基金投资大连商业银行。达晨创投合伙人晏小平认为产业基金一般有背景，LP基本是政府国资或是国有大型企业，这样会形成资源上的补充和支持。