北京时间4月12日消息，中国领先的金融信息资讯服务机构ChinaVenture投中集团举办的“2013 ChinaVenture中国投资年会-上海”在上海金茂君悦大酒店隆重举行。上海市浦东新区金融服务局局长施海宁在嘉宾致辞中表示，中国经济面临着从转折到转型发展的局面，私募行业将从中国经济转型发展中得到更大的机遇。

     施海宁坦言，政府一向管闲事太多，该做的事情又很少，而新一届中央政府组建后，李克强总理到上海视察时强调接下来更加注重的是内需，未来对内需的认识，不仅仅是停留在口头上会有更多的深刻的认识。是海宁表示，今后的经济增长很可能会出现低于7.5%或者更低的情况，但是在这样的环境下，对于专业投资人会有更多机会，因为这样市场需要更专业的服务理念，拉动更多投资。

     施海宁在发言中也阐述了浦东在私募行业发展的一些基本的情况和发展的愿景。浦东目前虽然号称有1000多家的股权投资企业，但是落实政策的却不到100家，对此他表示，这是自身工作不太到位，导致政府与机构互相理解认识不够，浦东新区金融服务局会对业内各位在上海的发展与生活提供更全面的服务，在高管医疗、就医、户口等一系列的方面，都有一系列规划。

     以下为该嘉宾发言实录：

     各位企业家朋友，投资家，各位投资家，女士们、先生们上午好，非常高兴有这个机会参加投中的邀请参加年会，我前两年也参加的，我觉得是一个很好的机会，让政府的部门能够和投资界的朋友和企业家有很好的交流机会，我们政府一向管闲事太多，该做的事情又很少，我有的时候到会场上看到很多的朋友都是似曾相识也没有机会深层次的交流，实际上政府在PE行业的发展中间，应该可以发挥很大作用，尤其在我们这样的国家里面，比如说在浦东，政府很多的政策对于PE发展，还是有很大的影响力，所以我们也确实需要加强和在座各位的合作。希望你们更加了解我们的政策，我也希望能够把你们更多地吸引到浦东来，最后能够有更大的发展。借此机会我也想向大家谈几点我的想法。

     第一点，想谈谈对于私募行业发展的整体的认识，看看我的想法对不对，大家有共同的理念可以到浦东来。

     这次的投资年会的主题是谁再领风骚?所谓再领风骚，接下来这个行业的洗牌和市场格局在发生变化，很多业内人士判断，私募行业进入了一个转折期，也就是募资难、投资难、退出难，行业竞争特别激烈，但我认为转折期，更多是一个转型期即有挑战也有机遇。因为对于一个正常的行业来讲，不可能家家都很快乐，总是几家欢乐几家愁，谁能最后走出这个低谷。三军过后尽开颜。主要是中国的经济处于一个转型期，我国的劳动力成本优势逐渐在减弱，其他国家对我们产业的替代，国际竞争都很激烈，接下来必然的结果就是带来结构性的减速今后的经济增长很可能低于7.5%或者更低的情况，但是在这样的环境下，对于专业的投资人也可能会有更多的投资机会，因为这样我们更需要一些专业服务的理念，能够带来更多的投资。

     包括刚刚陈颉也讲到，今年，新的领导人也上任了，三月底的时候，李克强总理专门到上海来过，曾经跟上海的，包括合肥、安徽、江苏、浙江的三省一市的领导做了座谈，李克强总理就讲，接下来更加注重的是内需。我们一年在出口退税上花一万多个亿，这就意味这我们接下来对内需的认识，不仅仅是停留在口头上会有更多的深刻的认识。还有要深耕亚太地区。我们过去在欧美教了很多的学费，经常还会有反倾销，但是在亚太地区我们可能会有更多的机会。比如他还说，要注重服务经济，他说服务经济，不仅仅是

     我的理解私募行业将从中国经济转型发展中得到更大的机遇。转型可能对经济带来阵痛也会对私募行业带来挑战。但是转型发展就可以将产业转型到二三产业的均衡发展方面。战略性新兴产业，节能环保产业，文化服务产业都将得到长足发展。转型发展就是要将要素结构依靠人力资源的投资，科技进步和管理水平的提高上。这也为私募行业发展，发挥自身的优势，做好项目发现，投后管理创造了新的空间。

     转型发展也必然会带来资源配置深刻的变革，从个人、家庭到企业都将更加注重资产的配置，为可提供超额收益的私募股权投资行业创造更多潜在的PE。我想现在相对经济是困难的，但是接下来未来的前景是非常广阔的。

     第二点，我想借此机会，也向大家报告一下。浦东在私募行业发展的一些基本的情况和发展的愿景。

     浦东新区从政策上环境上都给私募股权投资大力的支持力度。我们从优惠政策2009年开始执行。目前为止聚集了各类投资企业660家，股权投资类是550家，创业投资类231家，其他投资类是376家，管理的资产规模1936亿，从这些数字来说非常喜人，也主要是报给领导的数字，但我自己的感觉，我们对整体的发展，和浦东的地位来讲还是不适应的，这里我们的数量很大，还有一个特点，外资的股权投资很多，但是国内的一些股权投资在浦东的发展应该讲还是少的。大家对我们的政策或者我们的支持可能了解还不够多。十二五我们出台了浦东促进金融发展的办法，这个政策我建议在座各位也要就像研究一个项目一样研究一下。我们虽然号称有1000多家的股权投资企业，照理说股权投资企业在浦东落户都有优惠政策，但是目前落实政策的不到100家，可能一方面我们的工作没做好，另外一个方面大家可能对我们的认识也不够多。

     我们希望通过支持浦东私募股权发展，把浦东新区打造成为风险可控私募投资高地，发挥这些机构在浦东新区转型驱动的作用。我们更希望看到天使基金、创投基金，并购基金养老基金等各类基金能够百花齐放。

     过去私募股权行业究竟给浦东带来了什么?通过对项目的分析，股权投资行业确实对浦东的中小企业融资，对促进高新技术发展发挥了重要的作用。但是和国外发达地区相比，我们希望私募股权投资企业在以下两个方面发挥更大的作用。

     一个带动产业的集聚，希望充分发挥资本优势和专业优势更加有效的支持浦东新区的战略性新兴产业发展。一个是更多的投资产业周期的前端，希望更多的天使基金、创投基金、前来浦东，支持初期的科技企业的发展。我们考虑出台相应的政策，对于投资产业前端的私募股权基金给予更大力度的支持。未来我们对于私募股权行业发展方面还有一些想法。

     一个是要德建一个私募股权的二级市场的交易市场，因为现在私募股权基金已经在一级市场的募集资金很大，市场对于流动性需求很大。通过上市并购的渠道非常有限。开辟二级市场的交易渠道迫在眉睫。今年打造二级市场是浦东非常重要的任务，我们也希望搭建这个平台的过程中，能够得到业界各位同仁的支持。

     第二个浦东准备设立一个私募投资的母基金已经在苏州和深圳都有建立，我们希望能够和境内外的机构合作，引入境内社会资本和境外资金，投资优质的GP。

     还有一个打算设立私募股权基金园上海一些郊区县我知道已经在设立私募股权的基金的园区，但浦东作为上海金融中心的核心功能区还是需要有这么一个区域，让更多的私募基金集聚在一起，因为现在比较成熟的私募股权基金主要落户在陆家嘴区域，中小型的私募股权基金落户在花木地区，我们希望能够划出几平方米的面积在浦东，能够让私募股权基金能够有更好的生长的环境，同时通过私募股权园区聚集的园区，使得政府的支持更加实际地转移到股权投资企业上面去。

     除此以外，我还想再多说说浦东新区金融服务局本身也承担了大量的服务工作，我们本身就是为金融机构包括股权投资企业的骨干、高级管理人员提供生活上各类的便利，我觉得长远的角度来讲，大家在上海的发展，最终是需要生活在上海，我们在医疗、就医、户口等一系列的方面，都有一系列的服务手段。我们金融局因为成立三年多的时间，现在80多人，假设我们有40个人从事服务的话，整个浦东大概只有16万的金融从业人员，需要我们服务的金融高管或者私募行业人员2万个人，我们一个人平均服务500个人，应该可以做很多的工作。如果你们有什么困难的时候找我们，我们自己有时候不是很主动地跑到企业，因为有时候我们去的时候，迎来送往给大家带来很大的麻烦。但是想说一句，只要你们在浦东的时候，就应该把浦东新区金融服务局作为你们一个可以信赖的朋友，我们有自己的微博，我想找到我们应该很方便。大家有什么样的需求的时候，给我们发一个邮件，你们需要解决户口问题、就医问题，就学问题，或者其他小的各式各样的问题，发给我们我们一定会为你们做好服。也可能通过一些细小的服务，因为我们政府也处于转型阶段，能够为大家做一些事情，借次机会可以考虑在浦东更多的投资，更多的发展。