还有不到一周的时间,家电“以旧换新”政策就要结束了。从去年7月份开始实施以来,这项初衷为推动旧家电合理回收的政策使很多消费者受益,但也催生出一条旧家电收购、改装、销售的“灰色产业链”。
这条灰色产业链条怎样运作?给“以旧换新”政策带来哪些负面冲击?在即将到来的2012年,这条灰色产业链条还有继续存在的空间吗?旧家电又将走向何方?
近日,记者按照曾经买过专门用于“以旧换新”旧家电的消费者的指点,找到了一家专卖旧家电的商铺。一听说记者要买“以旧换新”旧家电,老板热情地把记者领到了后院,“地上这些都是,你随便挑吧。你要‘以旧换新’可得快着点,这活动没剩几天了。”
除了这些旧货铺子,“以旧换新”旧家电还能在网上找到。记者在大型网店平台搜索后发现,网上不仅有人卖专门用于“以旧换新”的旧家电,甚至要有人到指定旧家电回收站换取“家电以旧换新凭证”后,直接在网上出售。拿着这个凭证,消费者不需要再经过“麻烦”的过程,直接就能从商场领取“以旧换新”补贴。
低价收购旧家电之后,再以八九十元的价格出售给需要“以旧换新”的消费者。看来,这些旧家电背后,确实有着丰厚的利润。不过,记者在调查中发现,这个行业的利润还不止这些。
“不少送到我们这里的旧家电,已经被人动了手脚,没有太大的回收价值了。”沈阳市一家废旧家电回收处理企业的负责人戴先生告诉记者,“以旧换新”政策对旧家电的要求很宽松,旧家电只要外表完整,无论能否使用,都可以得到国家补贴。政策更没有要求消费者必须拿自家旧家电参加活动。所以,专门用来“以旧换新”的旧家电就有了一条特殊的灰色产业链。
戴先生告诉记者,《家电以旧换新实施办法》规定,通过以旧换新渠道置换下来的废旧家电,将进入指定的正规企业,以保证资源的再利用和对有害废物的环保处理。可是,不少送到他们企业进行拆借处理的旧家电,却已经被人先行“处理”过了。“电器里还能回收再利用的部件被拆除了。电视机里的偏转线圈还有显像管屏蔽线这些铜件儿也都被拆了。这样的旧家电就基本没有回收价值了。”戴先生告诉记者,这种被人动过手脚的旧家电占“以旧换新”回收家电的3成左右。给这些旧家电动手脚,正是夹在回收和出售旧家电两个“工序”之间的另一道工序。
“这些旧家电都是在地下小作坊里被拆解处理的。”戴先生表示,这些小作坊的处理方法会严重污染环境,是不被国家允许的。今年1月1日,《废弃电器电子产品回收处理管理条例》开始正式实施,处理废弃电器的企业需要经过国家专门资质认证。国家开展“以旧换新”活动,也是为了让废弃电器能够有个良好的回收处理渠道。不过,从目前的状况来看,这个初衷并没有很好的实现。
“谁都能回收旧家电,那谁来保证这些旧家电都能在符合国家法律规定的地方进行拆解处理呢?”戴先生认为,对回收旧家电行业的监管不利,让一些没有拆解处理废弃电器资质的小作坊成了赢家,也让“科学环保处理废弃电器”打了折扣。“如果‘以旧换新’活动结束后,旧家电回收还是这个局面,我们企业的生存将面临困境。”
戴先生的担心并非空穴来风。业内人士普遍有这样的担忧,担心“以旧换新”结束之后,旧家电就会回到过去那种低层次的回收和处理过程。
正规回收处理企业由于运作成本比较高,所以在回收旧家电时与小作坊相比缺乏价格优势。“以旧换新”政策下,这些企业能够得到集中回收的旧家电。活动结束后,旧家电很可能再次通过愿意出“高价”收购的游击队,流向非法拆解处理废旧家电的小作坊,甚至可能被简单改装后,贴上新标签冒充新家电出售。另外,戴先生还担心小作坊简单拆解处理旧家电之后,随意填埋废旧电子部件,污染空气和水源。