昨日有传闻称，创业板再融资的初审权将移交深圳证券交易所，该政策已经通过了证监会主席办公会这一流程。该消息引起市场密切关注。不过，记者就此求证深交所，暂时没有得到回应。

传闻引自一位市场人士的话称，这可能被视为证监会主席郭树清推进发行市场化的第一步。虽然这只是证券发行权分权的一小步，但这意味着重大的改革发出了第一个信号。

记者昨日就此向深交所发去采访函，不过，至记者截稿，未收到对方任何回应。

传闻回顾：

据《第一财经日报》报道，一位接近深交所的人士昨天对记者表示，深交所一直推动的创业板小额快速再融资制度已经得到证监会的支持，后者将允许深交所在创业板再融资方面承担一部分前期预审工作。

上述人士表示，考虑到中小企业单次融资需求较小、次数频繁的特点，创业板再融资将引入快速审核程序，同时简化相关信息披露，建立快捷、高效的再融资体系。深交所的这一举动恰与证监会清理简化和下放部分行政审批项目的工作相吻合，因此深交所将在创业板的监管中获得更多的自主权。

另据财新网报道，创业板再融资的初审权将下放到深交所，但发行申请经过初审之后仍然需要证监会发审委审核。

深交所高层多次在公开场合表示，深交所正在探索中小板和创业板的小额快速再融资制度。这种制度安排一方面符合中小创新型企业融资需求“短频快”的特点，另一方面也能引导上市公司对首发融资规模的预期，做好长期的融资安排。

但是，小额快速再融资的难点仍然是如何提高审批效率。证监会2011年以来在提高主板公司发行公司债和再融资审核效率方面已经做了诸多尝试，包括分道制审核、为优质规范公司提供绿色通道等。这些努力与深交所简化创业板再融资审核的设想已经十分接近。

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有分析人士认为，创业板再融资初审权可能下放到深交所，本来是好事，但被市场解读为创业板再融资将加快步伐，这一消息也成为A股高开低走的最大利空。

据了解，目前，证监会操作的证券发行一般分为两项步骤，发行人即拟募集资金的公司向证监会递交发行申请之后，证监会发行部或创业板监管部将进行第一步即初审，一般由负责财务和法律审核的官员对发行申请进行初步审查，提出材料中没有说清楚的问题，由企业反馈，待双方交流问题较为清楚之后便封卷，等待第二步即上会，由发行人和保荐人接受发行审核委员会的现场审核，当天投票即出结果决定可否发行。此次改革为下放创业板的再融资的初审权到深交所，证监会保留了上会这一步。