日前，正在申报IPO的上海北特科技股份有限公司暴露的“伪高新”事件，再次引发投资者对创业板山寨高新公司横行这一现象的高度关注。相对而言，高新技术公司的竞争力要明显强于一般公司，因此，高新技术公司更容易得到投资者的认可。但山寨高新公司的竞争力，就另当别论。特别是创业板退市制度推出后，投资者普遍担心踩上“伪高新”的****。

    据悉，中国证监会正在加大对“伪高新”的监管力度，要求保荐机构对IPO企业高新资质进行专项核查。但业内人士指出，“伪高新”泛滥的真正根源是资质造假，要终结创业板山寨高新横行的局面，需要在源头上加大打假力度。

    创业板成伪高新“集中营”？

    4月20日晚间，中国证监会间预披露了上海北特科技股份有限公司的IPO资料，北特科技在招股书多次提及自己是“国家重点扶持的高新技术企业”。但在招股书中，记者发现，该公司的员工学历占比方面并不符合我国关于高新技术企业认定的要求，北特科技的高新技术企业身份有着重大“山寨”嫌疑。

    招股书显示，北特科技具备本科及大专以上学历人数比例为28.44%，而《高新技术企业认定管理办法》中明确规定，高新技术企业认定须满足“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上”，显然，在这项指标上，北特科技并不具备高新企业的硬件条件。此外，北特科技的资产负债率偏高，毛利率水平则偏低，其可持续发展能力存疑。

    北特科技涉嫌“伪高新”，不过是创业板诸多涉嫌“伪高新”的最新案例。

    统计显示，2012年1月1日至3月21日，创业板共148家上市公司发布了“通过高新技术企业复审公告”，均表示其在2011年提交的高新技术企业复审获得通过。但根据我国关于高新技术企业认定的要求，从这148家公司自身公开的材料分析，就有27家公司并不达标。截至目前，创业板上市公司超过300家，算上没有公开材料的，涉嫌“伪高新”的公司超过30家，也就是说，超过10%的创业板上市公司存在“伪高新”嫌疑，创业板犹如“伪高新”的集中营。

    证监会4月6日晚间披露北京志诚泰和数码办公设备公司招股书申报稿。据文件，2009年6月26日，公司被认定为高新技术企业，享受15%所得税优惠税率。然而，志诚泰和主动承认自己不符认证指标，还补交了税收优惠，这在此前诸多高新IPO企业中，尚属首例。

    源头打假当务之急

    利益驱动是“伪高新”横行的关键原因。

    根据2008年实施的《企业所得税法》规定，国家需要重点扶持的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税。相对于普通企业25%的企业所得税税率而言，这10%的税收优惠对企业而言往往意味着巨大的利益，也就成了企业对于“高新技术企业”资格认定趋之若鹜的原因，也为高新造假埋下了温床。

    南都记者曾经在2010年连续对“伪高新”做了多篇报道，揭露了高新技术企业认证中介生态链的灰幕。记者通过调查发现，市场上存在大量的高新技术企业认证中介，包括会计师事务所、律师事务所，知识产权事务所、各种商务咨询机构、科技交流中心、科技顾问公司等等，这些中介良莠不齐，所能提供的服务五花八门，其中存在大量的灰色地带缺乏监管。

    时隔一年多，记者再次以企业要申报高新技术企业为名，向多家中介机构咨询，得到的答复，依然是“只要交钱，专利啊，学历啊等等都能解决”。“递上去的材料，基本上都能满足申报高新技术企业的要求。专家评审团根据材料进行审核，通过的概率很高。”一家中介公司负责人向记者打包票。

    据悉，随着“伪高新”不断曝光，近期以来，证监会也加大了对“伪高新”的监管力度，要求保荐机构对IPO企业高新资质进行专项核查。然而，华南理工大学一位不愿具名的多次参加过高新技术企业评审的教授告诉记者，如果没有连带责任，保荐机构对高新资质进行核查，往往会流于形式。且即使进行认真核查，企业的相关材料往往也都具备，核查也查不出什么东西。“关键是要加大源头打假力度，整饬中介环节，让造假者付出高昂代价，才能真正遏制高新造假的势头。”

    关注

    高新技术企业认定主要硬指标

    ●大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上；

    ●研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

    ●销售收入超过2亿元的企业，近三年的研发费用总额占销售收入总额不低于3%；

    ●高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。