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近两年银行存款失踪案呈上升趋势，且一直没有得到有效根治。对此，银监会出台《通知》，具有较强现实针对性，竖立了一道存款安全栅栏。
梳理近两年存款失踪案，一个最大问题就是取证难，受害者(存款被盗方)举证难，给案件定性带来不确定性。《通知》要求银行在办理或销售理财产品和代销产品时，应完整客观、清晰可辨地记录业务或产品介绍、相关风险和关键信息提示、客户确认和反馈等重点环节的录音录像。这样保证了存款全程信息真实可靠，既能堵塞犯罪分子钻空子，又能确保案件发生后有案可稽，为依法处理提供准确依据。
存款失踪案最突出的另一个问题，就是责任约束机制不健全。案件发生之后，涉事银行为推卸失职失察及赔偿之责，不是主动查案挽回储户损失，而往往采取将工作人员开除了事的拙劣手段，企图撇清关系，引发社会广泛质疑和诟病。《通知》要求银行“看好自己的门”、“管好自己的人”，意味着银行有义务对网点进行清理，保持银行营业场所秩序，应制定完善员工异常行为排查制度，不能再简单开除涉事员工了事，表明涉事银行今后再发生类似案件，没有任何推三阻四的理由，应承担赔偿之责。
《通知》要求银行上收管理权限、实行名单制管理和代销产品信息公开，并加强内控体系建设，构筑业务管理、风险合规及审计监督“三道防线”，搞好开户、资金汇划、对账、印章凭证管理及账户监控等五个柜面操作，筑牢了一道防范存款失踪的坚固防线。
监管当局今后在对银行经营活动监管政策制定上，应具超前意识，不能总落在问题后面，充当“马后炮”角色。要积极、快捷回应民众关切，对银行发生问题不回避、不护短，把储户利益放在首位，采取严厉惩罚措施，有效杜绝案件发生。
(责任编辑：DF120)
