实施了20年的贷存比红线即将取消了,对银行影响几
国务院昨天开会通过了《中国华人民共和国商业银行法修正案(草案)》,草案中删除了银行业贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将贷存比由法定监管指标转为流动性监管指标。
75%的贷存比“紧箍咒”源自1995年颁布实施的《商业银行法》,本意在于限制商业银行盲目放贷。20年来中国经济和金融环境都发生了巨变,把贷存比作为硬性监管指标的做法越来越多受到业内人士的诟病。贷存比红线取消,大部分机构认为对银行业是重大利好。
国金证券发表研究报告认为,贷存比是银行业面临的重大行政性约束,是银行负债成本压力难以有效缓解的核心原因,也是小微企业融资难的制度性根源。取消贷存比影响深远,既缓解了利率市场化进程中银行面临的负债成本上升压力,也从制度上消除了小微企业融资难的真正病根。
随着利率市场化推进,息差收窄是大势所趋,各方观点普遍认为银行目前的盈利水平将难以维持。复旦大学金融研究中心主任孙立坚认为,取消贷存比短期内能够缓解利率市场化对银行盈利能力的冲击。从中长期看,取消存贷比还有利提高银行的创新能力,避免定期贷存比考核造成人为的“钱荒”,有利银行更好地服务中小企业。
尽管取消贷存比客观上可以释放商业银行信贷能力,但实际上可能难以刺激银行的放贷意愿。中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立就指出,贷存比监管红线过去是为了防止经济过热,目前中国经济进入新常态,信贷需求不足,已经没有必要继续执行,取消是顺理成章,与促进银行放贷无关,对银行业而言也谈不上是什么重大利好。
此外,分析人士指出,贷存比硬性指标取消并不意味着银行的流动性就不再受约束了。未来商业银行可能需要适应新的监管方式,与监管部门一同制定自己的考核和风险控制体系。
实际上,过去几年贷存比监管红线也没有真正“一刀切”。近几年来,国内银行业平均贷存比处于67%左右,但今年部分中小银行出现了超过75%监管红线的情况,包括民生银行、招商银行、中信银行等。对这部分银行而言,今年不用担心“踩线”了。
16家上市银行一季度末贷存比(%)
(责任编辑:DF120)