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山东设立800亿政府和社会资本合作(PPP)发展基金
山东国资改革全面提速 竞争性行业整合空间大
山东紧锣密鼓筹资充实社保基金 逾180亿元国资静候入账
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山东设立800亿政府和社会资本合作(PPP)发展基金
山东省政府近日确定设立总规模800亿元的政府和社会资本合作(PPP)发展基金,分3年募集到位,今年首批基金规模200亿元,力推公共服务由“政府供给”向“合作供给”转变。
山东省财政厅厅长于国安表示,山东下决心大力推广运用PPP模式,不仅可以破除各种行政垄断,激发市场主体活力,还可以借市场之力,引入民间资本参与投资基础设施公共服务领域,将政府在战略制定方面的优势与社会资本在管理效率、技术创新方面的优势结合起来。
设立800亿元的PPP发展基金,钱从哪里来?据山东省财政厅预算处调研员王元强介绍,政府引导基金将出资80亿元,同时争取撬动银行、保险、信托等金融和社会资本720亿元,共同参股设立投资基金,实现基金10倍的放大效果。
在投资回报和收益分配方面,山东确定,PPP发展基金的收益主要有四部分,具体包括所投资PPP项目的股权分红收益及股权转让增值收益、对PPP项目债权投入产生的利息收入、基金间隙资金用于稳健类金融产品产生的收入和其他合法收入。在收益分配上主要采取优先与劣后的结构,政府引导基金以及基金管理团队可作为劣后级,其他社会出资人根据其风险偏好可作为优先级。
据了解,山东PPP发展基金的投资范围,只限于山东境内,重点为纳入省级PPP项目库且通过财政承受能力论证的PPP项目。而目前,山东全省已储备PPP项目500多个,概算总投资4500多亿元。(来源:新华网)
山东国资改革全面提速 竞争性行业整合空间大
近期山东各市国资委密集召开年中工作会议,对下半年改革重点进行部署。机构认为,在国企改革顶层设计方案即将出台的背景下,地方国资改革也将进入加速期,山东作为国资体量全国排名第五的大省,从试点组建国有资本投资运营公司、30%省管国资划入社保基金等动作来看,该省国资改革力度有望超预期。
据上证报资讯7月24日综合媒体的消息,目前国家正在加快制定国企改革顶层设计方案,已经进入正式出台倒计时。方案包括了混合所有制改革、员工持股、国资委职责、央企划分等内容,以市场化为主导的国企改革下半年将进入全面加速期。
山东作为国资体量大省,改革进程也备受关注。据了解,近日山东国资密集召开年中工作会议,部署下半年改革重点。其中,潍坊市国资委召开市管企业负责人会议,要求谋划推进潍坊港集团组建、加快建立现代企业制度等8项工作;济南市国资委则明确市属国有企业发展思路,要求加快深化改革步伐,完善中国重汽集团等企业技术中心功能,持续推进全面创新。菏泽市国资委召开经济运行分析会,要求加快发展混合所有制,提升国有资产保值增值。另外,兖矿等省属重点集团,也制定了下半年发展思路。
数据显示,截至去年底,山东国有资产总额达2.58万亿元,按照山东国企改革实施意见,要求建立以管资本为主的国有资产监管模式,加快混合所有制发展,完善现代企业制度,并划转国有资本充实社保基金。从山东省资产类别来看,化工、医药、房地产等行业较为集中,多数属于竞争性行业,资产整合空间较大。
公司方面,新华制药大股东为山东华鲁集团,主营解热镇痛类药物生产,并积极布局医药电商,网上新华大药店运营顺利;鲁西化工实际控制人为山东聊城国资委,由于新项目逐步投产,上半年净利同比增长40%至60%。(来源:中国证券网)
(责任编辑:DF127)
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