商务部和发改委日前联合印发《中国国际服务外包产业发展规划纲要(2011-2015)》。《规划》提出，“十二五 ”期间，国际服务外包产业总量持续高速增长，承接离岸外包业务执行额年均增幅保持40%左右，2015年达到850亿美元。形成若干家数万人规模的大型综合服务供应商，在境内外上市的国际服务外包企业达到80家以上。

　　《规划》明确，“十二五”期间要掌握一批拥有知识产权的核心技术，行业技术能力和企业核心竞争力进一步增强，企业创新能力大幅提高，品牌建设取得突破，企业获得国际资质认证总数达到3000个以上，技术先进型服务企业超过1500家，形成若干创新能力较强、品牌知名度较高的产业集群。

　　《规划》要求，“十二五”期间，政策法规体系更加健全，市场规则更加完善，知识产权保护得到加强，科学合理的统计体系和综合评价体系逐步建立，服务外包示范城市、服务外包平台建设水平不断提高，网络通信、电力供应、办公居住用房等基础条件大幅改善，政府服务更加高效，产业基础研究新成果不断涌现。

　　《规划》明确，“十二五”期间，区域布局更加科学。城市间、地区间联动合作机制基本建立，不同城市和地区的错位发展、东中西部的协调发展局面初步形成，产业集聚度进一步增强，示范城市引领带动作用更加明显，建成若干具备一定规模的特色产业带，打造1~2家全球服务外包交易中心，成为国际服务外包业务的集散平台和产业交流平台。

　　根据《规划》披露的数据显示，“十一五”期间，我国服务外包产业快速增长。截至2010年底，服务外包企业超过1万家，国际(离岸)服务外包合同执行金额301.3亿美元，其中，2010年完成国际(离岸)执行金额144.5亿美元，占当年服务贸易出口比重由2007年末的2%大幅提高到8.5%，成为全球第二大离岸外包目的地国家。