多个城市连续多日的雾霾天气,让身处其中的每个人都深受其害。
昨日,中石化董事长傅成玉表示,炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一,但这并非因油企质量不达标,而是我国标准不够,标准不提高设备改造就上不去。虽然傅成玉承认炼油企业是雾霾天气的直接责任者之一,但是却试图把矛盾的焦点指向我国标准不够。
而事实上,从我国目前的情况来看,是油品质量在制约着国家标准的提高,并不是国家标准在拖油品质量的后腿。
据了解,我国从1989年发布《轻型汽车排气污染物排放标准》以来,已先后4次提高轻型汽车排放标准。但由于油品供应问题,目前轻型柴油车执行第三阶段排放标准,轻型汽油车执行第四阶段排放标准。
1月16日,环保部发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(第五阶段)》向社会第二次公开征求意见。其首次将颗粒物粒子数量纳入污染物控制项目,加严了氮氧化物等污染物的限值。
环保部称,汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源,该标准对于削减PM2.5、臭氧等二次污染物具有重要意义。
实际上,高标准已经存在。但遗憾的是,征求意见中没有确定国V排放标准的实施时间,因为其实施需要供应的国V油品尚不能在全国供应。目前,只有北京实施京五标准汽油。国V油品短期内难以出台成为制约国V标准实施的主要因素。可见,能否供应高一级的油品成为高标准能否实施的主要障碍。
而需要注意的是,油品升级困难重重,其中的原因很多。但最主要的是每一次油品升级都需要两大油企付出巨额的成本,这让两大油企缺乏油品升级的动力。
据《证券日报》早前的报道,两大油企石油炼化企业将产品全部升级为国四,至少需投入500亿元。而升级到国V,所需要投入的成本则更为巨大,不难看出,这大大降低了它们的积极性。
由于两大油企在国内的成品油市场具有绝对的垄断地位,因此油品升级很大程度上取决于这两大巨头的态度。如此说来,在油品升级缓慢的情况下,没有高一级的油品供应,再高的标准都不过是空中楼阁,最后沦为一纸空文。