“城镇化”系官方学者目前关注的焦点。
4月19日,财政部财政科学研究所所长贾康出席国海证券2013年春季投资策略会时表示,城镇化是我国经济社会成长的有力引擎和源泉。“新型城镇化要以‘市民化’为核心,以完成弥合二元经济、实现城乡统筹发展为基本取向,这需要以‘一元化’的公共财政作为支持后盾。”他称。
而至于这种一元化的公共财政如何体现,贾康谈到以下四点:第一,构建符合公共财政要求和透明高效配置公共资源的全口径预算管理体系,优化配置公共资源,充分支持“市民化”过程;第二,消除歧视性的、非均等化的弊端,推进基本公共服务均等化新举措的出台,最终实现基本公共服务城乡一元化体制;第三,使财政分配与国家主体功能区规划、宏观经济发展和区域发展、土地制度改革等实现全面的协调配合;第四,积极、充分地发展PPP(公私合作伙伴关系)新机制,拓宽资金来源,形成放大效应,提升管理绩效,释放转型活力。