从政策力度上看，上海自由贸易区将是国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区。

　　7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过了《中国自由贸易试验区总体方案》，将在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国(上海)自由贸易试验区。

　　记者了解到，这块试验田既承载着稳外贸促转型的任务，也为未来中国建设与国际接轨的高标准跨区域自由贸易区探路。

　　国务院希望中国自由贸易试验区成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。

　　国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平对《每日经济新闻》记者说，上海自由贸易区实际上是自由贸易园区，在国际上被称作小自由贸易区(FTZ)，与国内的100多家海关特殊监管区域性质相同。

　　但与这些保税区、出口加工区、保税物流园区等不同的是，上海自贸区在开放内容上有了新拓展，包括加大服务业开放、金融领域开放、投资准入制度开放等先行先试措施。

　　赵晋平说，集诸多更深层次的开放政策于一身的上海自贸区，将有助于上海从货物贸易向高端制造业和服务贸易转型，打造中国服务业对外开放先行先试的平台，并推动上海未来在服务业国际化方面发挥越来越重要的作用。

　　目前，中国已建成中国-东盟自贸区、中国-冰岛自贸区，正积极推动并参加区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判，也在争取建立中日韩、中国-澳大利亚自贸区。赵晋平认为，中国大区域贸易自由化标准和质量需要提高，按照以往的货物贸易自由化标准，很难再推进和主要国家及地区的自贸区谈判进展。

　　而上海自贸区在金融、外汇、服务业、境外企业投资便利化以及税收方面的新开放探索，将为中国建设与国际接轨的大自贸区积累经验。

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