2日，山东省纪委网站公布了省交通运输厅、水利厅、环保厅、国资委的巡视整改情况。同日，山东省国资委在其网站通报了巡视整改情况，表示将建立国有资产损失责任追究制度，改进省管企业监事会工作体制机制，加强省管企业重组改制管理，完善省管企业负责人薪酬管理办法，建立健全国有资产监管长效机制。

　　据了解，2014年以来，省国资委纪委受理群众举报问题361件，牵头督促企业查处群众举报问题15件，移送司法机关14人，给予党纪政纪处分51人次，组织处理22人次，经济处罚13.83万元。另外，2014年以来，省国资委共查处省管企业违反中央八项规定精神问题11起，处理11人，党纪政纪处分5人。

　　制度保障监管

　　在加强国有资产监管方面，省委巡视组的意见是：对所管企业国有资产监管薄弱，监事会作用发挥不够充分，因企业重组改制、项目投资等造成的国有资产流失严重。

　　关于对所管企业国有资产监管薄弱问题，省国资委表示，深入贯彻落实省委、省政府《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》，加快制定有关配套制度，《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于建立国有资本投资运营公司的意见》《关于规范省属国有独资公司董事会管理的意见》已经省委深化改革领导小组会议审议通过，为加强国资监管提供了制度保障。

　　同时，建立国有资产损失责任追究制度。拟订了《省管企业经营投资责任追究暂行办法》，对责任追究的范围、处罚方式标准、权限程序以及责任认定等进行了明确和规范，对企业改组改制、投资并购、产权转让、担保中国有资产权益非正常减少或灭失的，严格追究相关人员责任。

　　高管人员契约化管理

　　对监事会作用发挥不够充分问题，省国资委表示，改进省管企业监事会工作体制机制，健全监事会报告揭示问题整改落实机制。对2013年度监事会报告揭示的14户企业78项问题，试行“上网督办”制度，对企业整改过程实行跟踪督查、信息公开，整改完成的及时销号，整改不力的严格问责。

　　完善公司法人治理结构。研究制定了《关于规范省属国有独资公司董事会管理的意见》，提交省委全面深化改革领导小组第7次会议审议通过。指导4户试点企业制订完善了高管人员契约化管理实施方案，逐步落实董事会对高管人员的选聘、考核及薪酬管理权，推进省管企业健全完善现代企业制度。

　　大项目专项检查

　　对因企业重组改制、项目投资等造成的国有资产流失严重问题，省国资委称，开展省管企业亿元以上投资项目专项检查。截至2014年12月底，已组织各企业完成了自查工作，确定纳入检查范围的投资项目共236个，其中第一批专项审计项目55个，选聘12家中介机构和抽调相关人员组成了5个工作组，将陆续进点开展审计。

　　加强省管企业重组改制管理。对28户企业改制重组情况进行了统计分析，深入排查薄弱环节和风险点。起草了省管企业资产处置、产权管理监督检查和责任追究办法，对政策执行不规范造成国有资产流失的，将严格按照规定追究相关人员的责任。

　　开展改制清产核资和财务审计检查。对77个改制清产核资项目和230个财务审计项目开展了专项检查。

　　开展产业清理整合

　　关于有的企业集团管理层级过多，机构臃肿、成本过高、效率低下问题，省国资委开展了产业清理整合，督促企业落实改进投资管理的要求，从严控制设立三级以下企业，重点加强对长期没有回报、产能严重过剩等企业的清理。

　　推进压缩管理层级。研究制定了《关于建立国有资本投资运营公司的意见》，已经省委全面深化改革领导小组会议审议通过。作为压缩管理层级的措施之一，下一步将结合组建投资运营公司，指导省管企业配置与功能定位相适应的机构和人员，并通过资本运营等途径压缩管理层级。

　　在加大亏损企业治理力度上，制定了分类推进亏损企业治理方案，督导企业逐户制定治亏目标和措施，对严重亏损的进行挂牌督导，部分企业实现了扭亏为盈。

　　对省管企业负责人强化分类考核

　　关于对企业领导班子绩效考核不科学，缺少针对性问题，省国资委按照以管资本为主和分类监管的要求，修订省管企业负责人经营业绩考核办法，突出质量效益导向，强化分类考核，调整优化考核指标，完善对标考核评价方法，推进建立与企业特点和发展阶段相适应、激励与约束有效结合的考核机制。

　　关于有的企业亏损严重，领导班子成员和机关工作人员薪酬却没有降低问题，省国资委完善薪酬管理办法，研究制定了《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，已经省委全面深化改革领导小组第6次会议研究通过，修订了《省管企业负责人薪酬管理办法》《省管企业工资总额预算管理办法》，重点限制偏高薪酬，建立效益与薪酬增减联动、科学合理的薪酬机制。依据业绩考核结果，对省管企业董事长2013年度薪酬进行了核定，3户亏损企业董事长薪酬平均降幅达52%，中层管理人员薪酬也有较大幅度的下降。

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