近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2015)》(下称“报告”)，对2014年我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。

　　《报告》认为，2014年，我国宏观经济在新常态下保持平稳运行，金融业改革积极有序推进，金融机构实力进一步提升，金融市场创新发展加快，金融基础设施建设不断完善，金融体系总体稳健，服务经济社会能力不断增强。

　　报告指出，2014年，全球经济总体缓慢复苏，主要经济体经济走势和货币政策分化明显。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济增长总体平稳，产业结构不断优化，物价水平保持稳定，财政收支基本平衡，居民收入持续增加，货币信贷和社会融资总量平稳适度增长，货币金融环境基本稳定。

　　银行业资产负债规模扩大

　　《报告》称，2014年，银行业总体运行稳健，但一些影响银行业发展的不利因素仍然存在，部分行业、领域和地区的风险进一步显现，需全面深化改革，加大创新，切实提高风险防范和可持续发展能力。

　　截至去年末，银行业金融机构资产总额172.34万亿元，比上年末增加21万亿元，增长13.87%，增速同比上升0.6个百分点；负债总额160.02万亿元，比上年末增加18.84万亿元，增长13.35%，增速同比上升0.6个百分点。

　　五家大型商业银行资产占比41.21%，比上年下降2.13个百分点，股份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构(含农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司和农村资金互助社)资产占比分别比上年提高0.41个、0.46个和0.29个百分点。

　　《报告》显示，存贷款增速放缓。截至年末，银行业金融机构本外币各项存款余额117.37万亿元，比上年末增加10.16万亿元，增长9.47%，增速同比下降3.92个百分点；各项贷款余额86.79万亿元，比上年末增加10.15万亿元，增长13.3%，增速同比下降0.57个百分点。

　　中小银行业数量和市场份额上升

　　《报告》称，中小银行业金融机构数量和市场份额继续上升，市场集中度下降，竞争程度进一步提高。

　　截至年末，共有城市商业银行133家、农村商业银行665家、农村合作银行89家、农村信用社1596家、村镇银行1153家。中小银行业金融机构资产规模的市场份额达23.32%，比上年上升0.75个百分点。首批5家民营银行获准筹建，2014年12月深圳前海微众银行获批开业。批准设立13家民营控股的金融租赁、消费金融和企业集团财务公司，以及162家民间资本占主导地位的村镇银行。

　　截至年末，五家大型商业银行的资本充足率分别为14.53%、12.82%、13.87%、14.87%和14.04%，不良贷款率分别为1.13%、1.54%、1.18%、1.19%和1.25%，全年实现净利润分别为2 763亿元、1 795亿元、1 772亿元、2 282亿元和659亿元，同比分别增长5.10%、8.00%、8.22%、6.10%和5.71%。

　　银行业资产质量下行压力较大

　　银行业资产质量继续下降，拨备整体较为充足。当前，受经济增长放缓、外部需求萎缩、企业经营困难等多重因素影响，我国银行业资产质量下行压力较大。

　　截至年末，银行业金融机构不良贷款余额1.43万亿元，不良贷款率1.6%。其中，商业银行不良贷款余额8 426亿元，比年初增加2 506亿元，已连续13个季度反弹；不良贷款率1.25%，比年初增加0.25个百分点。

　　银行业金融机构关注类贷款余额为3.57万亿元，比年初增加0.66万亿元，关注类贷款率为3.98%，比上年末提高0.29个百分点。银行业金融机构拨备整体较为充足，截至年末，商业银行拨备覆盖率232.06%，比上年末下降50.64个百分点；贷款损失准备充足率281.19%，比上年末下降40.02个百分点；拨贷比2.9%，比上年末提高0.07个百分点。

　　货币市场成交量同比大幅增加

　　《报告》称，货币市场成交量同比大幅增加，期限以短期为主。2014年，货币市场成交总量262.1万亿元，同比增长35.3%。其中，同业拆借累计成交37.7万亿元，同比增长6.0%；债券回购累计成交224.4万亿元，同比增长41.9%。7天以内同业拆借成交35.6万亿元，占拆借成交总量的94%，与上年持平；7天以内质押式回购成交196.9万亿元，占质押式回购成交总量的93%，较上年上升1个百分点

　　2014年，利率中枢明显下行，利率波动幅度减小。《报告》显示，2014年12月，质押式回购加权平均利率为3.49%，较上年同期下降79个基点；同业拆借加权平均利率为3.49%，较上年同期下降67个基点。年内货币市场利率共发生两次较大波动：1月20日，7天质押式回购加权平均利率上升至6.59%，达到年内最高点；12月22日，7天质押式回购加权平均利率上升至6.38%，创下半年利率新高。但与2013年相比，波动幅度明显减小。

　　金融市场稳健性评估方面，《报告》指出，2014年，金融市场总体运行平稳，金融市场总体承压低于上年。货币市场利率总体下行，市场压力有所下降。除因春节、季末、年末以及新股大量发行带来的资金面压力而出现利率波动以外，2014年货币市场利率总体呈下移趋势。截至年末，隔夜信用拆借和7天质押式回购年加权平均利率分别为2.71%和3.62%，较上年分别下降30个和70个基点。

　　《报告》表示，2015年，世界经济仍将缓慢复苏。IMF预测，2015年和2016年世界经济将分别增长3.5%和3.7%。多数发达经济体和新兴市场经济体中期增长预期减弱和投资疲软将对全球经济增长产生不利影响，而油价下跌对全球经济增长总体呈促进作用。各经济体能否在低通胀环境下，通过结构性改革提高经济潜在增长率，将成为促进经济平稳发展的关键。

　　继续实施稳健的货币政策

　　《报告》称，2015年，面对复杂的国际国内经济形势，要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放在更加重要位置，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重松紧适度，适时适度预调微调，促进经济健康发展。

　　大力推动金融改革开放，坚持全面深化改革，完善金融体制机制，健全和完善金融体系。加强对重点领域金融风险的监测分析，动态排查风险隐患，切实防范化解各类金融风险。充分发挥金融监管协调部际联席会议制度功能，加强金融政策的协调和落实。优化金融环境，强化市场机制的约束作用，扎实做好存款保险制度实施工作，完善金融安全网。强化底线思维，采取综合措施，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(责任编辑：DF062)