【习近平离京赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议】

　　7月8日上午，国家主席习近平乘专机离开北京，应俄罗斯联邦总统普京邀请，赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

　　陪同习近平主席出访的有：中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪，全国政协副主席、中国人民银行行长周小川等。

　　【习近平抵达俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议】

　　国家主席习近平8日抵达乌法，应俄罗斯联邦总统普京邀请，出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

　　当地时间下午1时20分许，习近平乘坐的专机抵达乌法国际机场。俄罗斯联邦政府高级官员、巴什科尔托斯坦共和国行政长官，上海合作组织秘书长到机场迎接。舷梯前，身穿俄罗斯民族服饰的青年按当地迎接贵宾的传统，向习近平敬献面包和盐。习近平掰下一小块面包，蘸盐品尝。

　　王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。

　　先期抵达的全国政协副主席、中国人民银行行长周小川，中国驻俄罗斯大使李辉也到机场迎接。

　　乌法是俄罗斯联邦巴什科尔托斯坦共和国首府，位于乌拉尔山脉南麓，乌法河畔，是俄罗斯经济、文化、科技中心之一和交通枢纽城市。这是俄罗斯第二次举办金砖国家领导人会晤，本次会晤主题是“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”。这也是俄罗斯第四次举办上海合作组织成员国元首理事会会议，本次会议将规划上海合作组织未来发展，并就加强成员国合作及当前重大国际和地区问题协调立场。

　　【李克强主持召开国务院常务会议】

　　国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议，听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报，对落实不力的坚决处置整改；部署整改审计查出问题，把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上；决定加大国家助学贷款力度，为贫困学子创造公平成长环境。

　　会议指出，近两个月我国经济发展中积极因素不断增加，结构调整步伐加快，财政货币政策持续显效，发展动力和抗风险能力增强，有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。进一步抓好重大政策、重大改革、重大项目落实，对确保经济运行在合理区间、促进提质增效升级，具有重要意义。会议听取了国务院督查组对18个省份和35个部门、单位重点督查情况的汇报，对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定，同时要求抓紧整改发现的问题。会议确定，一是各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元，加快统筹用于急需领域；国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目；对闲置土地处置不力的收回年度新增建设用地指标。二是督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设，保证完成全年目标。通过专项债券及其他市场化筹资，支持国际产能合作。三是对涉农资金整合、放宽公积金使用、政务信息共享等方面落实不到位的事项挂牌催办。四是抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件，加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。各地要结合实际创造性开展工作，各部门要加强服务，帮助地方解决难题。对明显不作为、整改不力的要约谈问责。建立健全常态化督查机制，确保各项政策取得实效。

　　2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果日前已向社会公布。会议指出，加强对审计查出问题的整改，对于提高公共资金统筹能力和使用效益、使积极财政政策更加有效，改进政府管理，具有重要意义。为此，一要建立整改台账，明确时限，严格问责，着力在完善制度上下功夫，坚决防止一些问题屡改屡犯。整改情况11月底前报国务院，并在向全国人大报告后公布。二要以整改为契机，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的转变政府职能力度，及时修改完善与改革发展不适应的规章制度，激发大众创业、万众创新活力和社会创造力，增强经济发展“内力”和后劲。三要建立健全监督制约长效机制，加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度，确保公共资金安全有效运行，发挥最大效益。

　　会议指出，按照国务院部署，完善国家助学贷款政策，更有力帮助家庭经济困难的高校学生完成学业，可以促进教育公平，为贫困学子提供更多发展机会，为国家培育更多人才。会议决定，一是高校学生在读期间助学贷款利息由财政全额补贴，毕业后在还款期内继续攻读学位或在校期间因病等休学的，也可申请贴息。二是将贷款最长期限由原先的10年、14年，统一延长至20年。将还本宽限期从2年延长至3年，宽限期内只需还利息、不需还本金。同时简化申请手续。三是建立还款救助机制，对因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大变故等毕业借款学生，可申请代偿应还本息。对到艰苦边远地区基层单位就业的，代偿资金原则上由所在省级财政承担。各级财政要在年度预算中足额安排国家助学贷款贴息和风险补偿金，帮助贫困学子解决后顾之忧。

　　会议还研究了其他事项。

　　【俞正声会见墨西哥参议长】

　　全国政协主席俞正声8日在北京会见墨西哥参议长巴尔沃萨。

　　俞正声说，2013年习近平主席访墨期间，两国建立全面战略伙伴关系，中墨关系进入全面快速发展的新阶段。两国高层交往频繁，经济、人文等领域交流与合作日益密切。希望双方继续从战略高度和长远角度看待和把握中墨关系，在涉及彼此核心利益的问题上相互理解和支持，努力把中墨全面战略伙伴关系落到实处，服务和促进两国的共同发展。

　　俞正声向客人介绍了中国政治协商制度，表示中国全国政协愿与墨方密切人员往来，加强交流互鉴，促进务实合作，为推动中墨关系发展作出积极贡献。

　　巴尔沃萨对中国的发展表示高度赞赏，他说，墨西哥参议院愿继续为墨中全面战略伙伴关系的深化发展发挥积极作用。

　　【张高丽会见白俄罗斯副总理】

　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽8日在中南海紫光阁会见白俄罗斯副总理加里宁。

　　张高丽表示，白俄罗斯是中国的好朋友和重要合作伙伴。今年5月，习近平主席对白成功进行国事访问，取得丰硕成果，对进一步丰富中白全面战略伙伴关系内涵，引领两国关系未来发展具有重要意义。双方要认真落实两国元首达成的共识，推动中白关系和各领域合作迈上更高水平。中白工业园是双方共建丝绸之路经济带的重要支点和平台，中方愿与白方加强协调配合，共同将园区建设成为丝绸之路经济带上的明珠和双方互利合作的典范。

　　加里宁表示，白方高度重视发展对华关系，愿积极参与丝绸之路经济带建设，落实好中白工业园等大项目，不断深化同中方各领域务实合作。

　　【中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》】

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《总体方案》包括总体要求和基本原则、脱钩主体和范围、脱钩任务和措施、配套政策、组织实施等。

　　【中央党的群团工作会议在各界引起强烈反响】

　　中央党的群团工作会议召开后，在社会各界引起强烈反响。与会代表认为习近平总书记的重要讲话站在中国特色社会主义事业发展全局的高度，为群团工作今后的发展指明了方向。

　　【人民日报评论员文章：让党的群众工作“星光灿烂”】

　　明天出版的人民日报将发表评论员文章《让党的群众工作“星光灿烂”—— 一论学习习近平在中央党的群团工作会议上的重要讲话》。

　　文章指出，把13亿多人民的积极性充分调动起来，让党的群众工作“月明星灿”，我们党就能始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心，把人民对美好生活的追求汇聚成民族复兴的强大动力。

　　【人民日报评论员文章：做班子的带头人】

　　明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《做班子的带头人——四论努力成为党和人民信赖的好干部》。

　　文章强调，“带头”就要有监督，有批评，有要求，有抓班子带队伍的魄力和办法，不能无原则地追求表面的一团和气。拿出敢于批评的魄力，激发严于监督的威力，培养循循善诱的能力，“带头”才有感染力、影响力和威慑力。

　　【三部门采取措施维护资本市场稳定】

　　财政部、中国人民银行、国资委今天发布通知，表示要积极采取措施，支持资本市场稳定发展。

　　财政部发文表示，近期境内股票市场出现异常波动，为了促进资本市场持续稳定健康发展，切实维护上市公司各类股东合法权益，财政部将进一步支持国有金融企业发展，加大服务实体经济的力度，提供优质金融服务，提升经营业绩。股市异常波动期间，财政部在履行出资人职责时，承诺不减持所持有的上市公司股票，并要求中央管理的国有金融企业不减持所持有的控股上市公司股票，支持国有金融企业在股价低于合理价值时予以增持。

　　中国人民银行新闻发言人今天指出，为支持股票市场稳定发展，中国人民银行积极协助中国证券金融股份有限公司通过拆借、发行金融债券、抵押融资、借用再贷款等方式获得充足的流动性。中国人民银行将密切关注市场动向，继续通过多种渠道支持中国证券金融股份有限公司维护股票市场稳定，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

　　国资委今天表示，为维护市场稳定，营造企业改革发展的良好市场环境，保护各类投资者合法权益，国资委要求各有关中央企业应勇于承担社会责任，作负责任的股东，在股市异常波动期间，不得减持所控股上市公司股票。国资委支持中央企业增持股价偏离其价值的所控股上市公司股票，努力维护上市公司股价稳定。国资委监管的全体中央企业今天也发布承诺书，承诺采取如下措施共同维护资本市场稳定：

　　一、主动承担社会责任，作负责任的股东。在股市异常波动时期，不减持所控股上市公司股票。

　　二、加大对股价严重偏离其价值的央企控股上市公司股票的增持力度，努力保持上市公司股价稳定。

　　三、继续采取资产重组、培育注资等方式，着力提高上市公司质量，支持所控股上市公司加快转型升级和结构调整力度，建立健全投资者回报长效机制，不断提高投资者回报水平。

　　【民生优先赣南苏区实现跨越发展】

　　三年前，国务院出台政策，支持江西赣南等中央苏区振兴发展，三年来，赣南地区把改善民生作为首要任务，经济社会发展不断提质增效。

　　赣州市民陈玲芳，不久前刚和家人从棚户区搬进了设施完善的新楼房。小区边上就是城市快速通道，交通便利，家家户户还用上了天然气。

　　因为收入微薄，陈玲芳一家多年来一直挤在棚户区20多平米的房子里。今年，总投资3亿多元的公租房小区交付使用，陈玲芳通过摇号，住进了一套60平米的两居室新房，每月只需要交300元租金。

　　三年来，赣州市整合投入民生类财政资金800亿元，民生类支出占财政总支出近六成。

　　针对自然条件差等不利因素，当地还在振兴发展的过程中，加大基础设施项目建设和产业转型升级，不久前投入运行的500千伏红都变电站，为416万人提供了安全稳定的供电；新增高速公路里程200公里，实现了县县通高速；4个国家级、29个省级现代农业示范区建设启动，帮助当地农业产业结构不断优化；农村居民年人均可支配收入由2011年的4182元增加到2014年的6946元，增速位居江西全省前列。

　　【四川：双轮驱动扶贫攻坚】

　　四川省在扶贫攻坚的过程中，通过精准扶贫与区域攻坚“双轮驱动”，帮助群众脱贫致富。

　　64岁的三郎彭措是阿坝州马尔康县查北村村民，他也是一位养蜂人。

　　三郎彭措的家在高原藏区，这里特有的蜜蜂产蜜量大、质量高，然而以前村民缺乏专业指导，粗放养殖，收入一直上不去。这两年县里结合当地特点，拿出专项资金，成立合作社养殖蜜蜂，吸引了200多名贫困户加入，人均年收入从之前的7千多增加到现在的8万元左右。

　　在“一户一策”精准扶贫的基础上，四川还加大对秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大贫困片区的开发力度，加快培育特色产业。

　　在地处乌蒙山区的兴文县大坝乡四龙村，当地政府引进一家农业企业，打造猕猴桃基地，全村160户贫困户全部入股。除了分红，村民还有土地租金，以及在园区的务工费，人均收入今年有望突破1万元。而之所以能引进这样的企业，离不开政府的金融支持政策。

　　“双轮驱动”扶贫攻坚开展两年来，四川250多万群众摆脱贫困，今年，四川还将力争再减少贫困人口109万人。

　　【金砖银行首次理事会会议召开】

　　在金砖国家领导人第七次会晤前夕，金砖国家新开发银行，简称金砖银行，7号在俄罗斯首都莫斯科召开了首次理事会会议，为正式运营做组织准备。各成员国代表通过了此前提名的金砖银行董事会成员和首任管理层，商讨并规划了该行未来五年的发展战略。首任行长由印度人卡马特担任。金砖银行预计将于今年年底或明年初启动运营。

　　【国内联播快讯】

　　国网追加674亿投资加速改造农村电网

　　国家电网今天宣布，新增674亿投资用于加快推进农村电网升级改造。新建和改造110千伏及以下变电站996座，线路2.6万公里，完善农村电网网架。涉及全国1189个县，将在2016年7月前全部完工。

　　过敏性疾病成为世界第六大疾病

　　今天是世界过敏性疾病日，调查显示，过敏反应的平均发病率在20%左右，已经成为世界第六大疾病。目前，过敏性疾病最根本的治疗方法就是特异性脱敏治疗，70%到80%的人可以得到控制。

　　京津城际延伸线进入联调联试

　　京津城际铁路延伸线进入联调联试和动态检测阶段。这条延伸线连接天津主城区和滨海新区，全长45.1公里，设计时速为350公里，今年9月1日通车运营后，从北京到天津滨海新区只需45分钟。

　　首届中国广电改革发展高层论坛举行

　　由国家新闻出版广电总局主办的首届“中国广电改革发展高层论坛”今天在北京举行。来自全国140余家单位200多名广电相关机构代表就如何在新形势下加快广电改革发展进行了深入探讨。论坛上还发布了《视听新媒体蓝皮书》和《广电蓝皮书》。

　　微电影《焦裕禄在洛矿》今天首映

　　大型歌剧《运之河》亮相布鲁塞尔

　　【国际联播快讯】

　　分歧犹存伊核谈判最后期限或再延长

　　美国国务院发言人7号表示，由于分歧犹存，正在维也纳进行的伊核谈判的最后期限将由9号延长至10号。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼7号说，谈判已进入最敏感、最困难阶段。中方当天表示，各方已拿出各自解决未决问题的一揽子方案，为最终谈判提供了基础，伊核问题全面协议已经近在咫尺。

　　12日欧盟峰会最终决定是否救助希腊

　　欧元区紧急峰会7号结束。欧盟委员会主席容克在会后表示，欧盟28国将在12号召开紧急峰会，这是达成希腊救助协议的最后期限。而希腊最晚应在当地时间10号上午提交新的包含全面、具体改革措施的救助方案以供讨论。容克同时表示，他强烈反对希腊退出欧元区，但如希腊不按要求去做，不排除希腊退欧的可能性。

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