总体来看，发展绿色建材是国家今后的政策导向。绿色建材目前正在靠激励性的手段推动，今后将会通过强制性手段推进。只有对行业发展具有前瞻性的企业，才能抓住未来的绿色机会。

　　近日，京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划启动会在唐山市举行，来自北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省区市的相关负责人共商区域工业资源综合利用，开始着手构建区域再生资源回收利用体系。

　　随着我国经济增长向环境友好、资源节约的可持续发展模式的转变，减少对环境的污染损害，降低产业能耗，已经成为各行各业的共识和任务。经住建部统计，中国建筑相关能耗(包括建造能耗、运行能耗、建筑相关材料生产能耗等)约占社会总能耗的近49.5%。建筑在生产、建造、运行过程中同时也将排放大量污染物、雾霾和二氧化碳，所以建筑领域的节能过程也是环保和减霾的过程。

　　虽然工业废弃物看似无用，但理念一变，也能变成新兴产业。据悉，京津冀等6省区市联手启动资源综合利用计划，力争到2017年，年销纳工业固体废物4亿吨，加工利用再生资源2000万吨，总产值达到2200亿元。为京津冀协同发展培育出新的经济增长点。

　　随着工业化、城镇化进程的加快，带来了用电量的不断攀升，这给我国以燃煤发电为主的能源环境带来了巨大的压力，燃煤电厂全面脱硫实现环保排放的呼声日益强烈，在生产中产生的大量固体废弃物脱硫石膏如何处理也成为环保工作面临的重要课题。

　　去年京津冀及周边工业产生固体废物23.7亿吨，而这些“放错地方的资源”却蕴含大商机。 23.7亿吨，这是去年一年京津冀及周边地区产生的工业固体废物总量。7月24日，京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划实施，一个很重要的目标是如何处理区域内逐渐产生并堆积的大宗工业固体废物。

　　据工信部节能司司长高云虎介绍，京津冀及周边地区是我国重化工集中的重点区域，也是产生工业固体废物和再生资源高度集中的区域。集聚众多的矿山、钢铁、水泥、玻璃等企业，长期产生大量工业固体废物，加剧生态环境压力。

　　堆放的废弃物多了，应该怎么办？需要用循环经济理念，解决垃圾过剩、变废为宝，通过工业固体废物的再循环和资源化利用，最终进入良性循环，实现区域经济与生态环境协调发展。

　　工业资源综合利用已经发展为具有相当潜力的新产业，也有望为京津冀协同发展培育新的增长点。据相关专家测算，这一产业每亿元产值可以安排就业500—800人，每1万吨再生资源可以安置30名劳动力，每一名资源综合利用产业工人可以为制造业创造5个就业机会。

　　虽然产业发展潜力很大，但与工业资源综合利用较为发达的长三角、珠三角地区相比，京津冀及周边地区的工业资源综合利用还存在一些难题：企业规模小、产业发展存在技术瓶颈、产业分散未形成有机产业链、产品的市场和政策有待协调等。

　　六省区市联动

　　构建再生资源区域大循环

　　京津冀协同发展战略实施，为推动京津冀及周边地区资源综合利用产业发展提供了难得机遇。京津冀及周边地区急需加快推进产业对接协作，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，不搞同构性、同质化发展。

　　做大工业固废综合利用产业，京津冀及周边地区各有优势。在工业资源综合利用方面，北京有科研、人才、技术、市场等优势，可以与周边地区优势互补。天津可以承接北京再生资源加工利用项目转移。河北、山西、内蒙古、山东等地可结合地区工业需求，重点优化整合现有再生资源产业园区和集散地，承接京津再生资源加工利用项目转移，聚集国内再生资源，提高再生资源利用比例。

　　工信部节能司副司长毕俊生说，未来，将结合京津冀周边地区经济发展和产业结构需求，进一步明确各地在再生资源产业发展中的定位，推动北京再生资源加工利用企业逐步转移，谋求实现再生资源区域大循环。

　　北京市将分批推动再生资源加工利用企业向周边转移。工信部将在北京选择10个废塑料、报废汽车、废弃电器电子产品等再生资源深加工利用项目，通过3年时间逐步转移到周边地区。转移出的企业，将主要通过市场方式落户到津冀及其他省区。

　　工信部将在计划实施过程中，逐步推动建立尾矿及其他工业固体废弃物综合利用产品运输的京津冀绿色通道，完善综合利用产品认证体系，推进京津冀及周边地区工业资源利用产品一体化政府优先采购，设立京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展基金，鼓励和支持区域内工业固废综合利用产业形成有机产业链，实现协同发展。

　　河北省将建多个

　　环保建材供应基地

　　在计划启动会上，承德晶环建材制造有限公司董事长范永林作为河北企业代表与北京金隅水泥集团签订协议，共同打造砂石骨料绿色环保建材生产基地，年产能将达到1000万吨。一直做建材生意的范永林曾经见过很多地方尾矿堆积如山。一次他查阅资料时发现，原来在矿冶领域，工业发达国家早已把无废料矿山当做矿山开发目标，拿尾矿综合利用来衡量一个国家和企业的科技水平了。范永林认为，企业所走的每一步都应以绿色文明生态建设、节能减排为原则统筹协调企业与自然，企业与人之间的和谐统一关系。

　　更为重要的是，尾矿提取优质砂石还能赚钱、形成绿色产业。范永林说，北京是承德最大的建筑材料外部市场，去年北京混凝土产量6500万立方米，消耗砂石1.2亿吨。同时北京市已明确提出，到2020年前，所有经营性的水泥厂、混凝土结构件厂全部关闭，北京绿色建材市场前景广阔。范永林将要在滦平县建设一个面向北京的绿色环保建材生产基地，利用尾矿提取优质砂石料，建成后交易额将达6亿—7亿元。

　　据河北省工信厅厅长邹平介绍，河北将通过引导京津大型企业集团到河北投资绿色环保建材产业，在丰宁、滦平和兴隆建设3个集物流和加工为一体的绿色环保建材基地。改造和建设10个以上年产能100万吨至500万吨的废石和尾矿提取砂石料示范项目。积极承接北京再生资源加工利用项目转移，构建以废钢铁加工、废旧电器电子等为重点的环京津再生资源加工利用产业链。

　　建材行业以绿色环保为理念

　　随着世界工业经济的快速发展以及人口数量的剧增，工业的大量生产和制造为我国生态文明建设造成了重要的影响，目前我国大气污染的排放总量已经远远超出了环境总量，世界气候正在面临着重要的生态问题，二氧化碳和二氧化氮的排放量越来越多，地球臭氧层遭到了严重的破坏，全球变暖已经成为了世界上存在的普遍现象。所以企业绿色发展，低碳环保成为了我国实现经济可持续发展的必由之路。

　　2010年9月8日国务院审议通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》里面提到了实现新兴产业节能环保的重要政策指导，其中包括新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等多个方面，而建材行业作为我国经济基础建设的重要行业同样也在此次战略性的环保政策颁布后迎来了发展机遇。

　　相关行业专家李红政表示，对于建材行业来说在过去发展的几年中，建材行业因其粗放式生产和经营给社会带来了很多污染，甚至给不少在建材企业附近居住的居民生活也造成了一定的影响，居民怨声载道。直到在国家“十二五规划”中深刻强调，国家要倡导低碳经济，节能减排，才使得很多企业开始寻求走创新型经济发展路线。

　　当下，随着互联网的快速发展和渗透，互联网已经成为了不少传统企业赖以生存的凭借端口。很多企业在发展中都开始依托互联网谋求创新，实现线上、线下双向互动带动企业经济链的增长。相关专家李红政表示，互联网其本身开放、自由、平等的特点就为很多企业的发展提供了便利的条件，企业不再受到传统意义上时间、空间的限制。打破了传统发展渠道，而建材公司恰巧也借助了互联网之势实现了企业的腾飞。

　　政策助推绿色环保建材

　　近年来，工信部原材料司同住建部建筑节能与科技司已经完成了《绿色建材发展行动计划》的起草和意见征求，《绿色建材发展行动计划》对2020年绿色建材的应用比重、绿色建材产值占整个建材工业产值的比重、单位增加值的能耗、碳氧化物的排放总量等提出明确的数字要求。

　　除出台新政外，工信部将制定首批推广的绿色建材产品技术要求，包括节能玻璃、陶瓷薄砖、地板建材、高性能混凝土、绿色化学建材、绿色墙体材料、外墙保温材料、节水洁具、砂浆混凝土等。开展绿色评价工作、发布绿色建材产品目录也将是今后的工作重点。

　　住建部、工信部发布的《绿色建材评价标识管理办法》明确，绿色建材评价标识由低至高分为一星级、二星级和三星级3个等级，有效期为3年，不得转让、伪造或假冒。出现影响环境的恶性事件和重大质量事故等情况的企业，标识将被撤销，两年内不得再次申请。

　　住建部还发布公告，批准《绿色建筑评价标准》为国家标准，编号为GB/T50378-2014，自2015年1月1日起实施。原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006同时废止。新标准比2006年的版本“要求更严、内容更广泛”，将采用打分方式，对绿色建筑进行星级评价，总分达到45-50分是一星级，60分是二星级，80分是三星级。

　　随着国家多部委有关绿色建筑发展、绿色建材推广的标准、方案密集出台，表露了国家对绿色建筑发展的重视。工信部原材料司相关负责人在接受媒体采访时指出，“要将发展绿色建材作为转型升级的总抓手”。与绿色建材有关的工作开始起步，对建材的绿色环保提出了迫切又现实的要求，同时也为建材工业转型升级带来了难得的市场机遇，一个巨大的绿色建材市场正在逐步打开。

　　在提倡绿色建筑的环境下，加之环境治理力度的加大，水性涂料、粉末涂料等环保型涂料日益受到重视。2012-2013年北京、上海、江苏、深圳等多个地区已明确发布有关涂料涂装VOC限量的政策法规，全面扶持水性涂料。目前我国涂料年产量超过1300万吨，环境友好型涂料使用率不足50%，而欧美发达国家已达到70%-80%。随着国家绿色建筑相关规划的推进，环保型涂料市场会有巨大的发展空间。

　　《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》于2014年3月16日正式公布，要求实施绿色建筑行动计划，完善绿色建筑标准及认证体系、扩大强制执行范围，加快既有建筑节能改造，大力发展绿色建材，强力推进建筑工业化。

　　2013年国务院办公厅转发发改委和住建部出台的《绿色建筑行动方案》，该方案明确提出了“十二五”期间，完成新建绿色建筑10亿平方米，要改建6亿平方米以上的既有建筑。以此测算，至少可带动2万亿绿色建材消费，这为绿色建材的发展提供了可观的市场需求。据中国绿色家居环境技术工作委员会的测算，2014年国内绿色家居市场规模将达到694.4亿元。

　　总体来看，发展绿色建材是国家今后的政策导向。绿色建材目前正在靠激励性的手段推动，今后将会通过强制性手段推进。只有对行业发展具有前瞻性的企业，才能抓住未来的绿色机会。不注重绿色发展的企业，未来只能是被巨大的绿色需求拒之门外。绿色建材企业应加快转型升级，关注质量控制、人员培养、技术运用、创新实践等诸多问题，推广水性涂料、粉末涂料等环保型涂料，走在绿色建筑发展道路的前头。

(责任编辑：DF154)