党中央国务院历来高度重视东北振兴工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次对东北振兴做出重要批示和指示。今年7月17日，习近平总书记在吉林长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会，对振兴东北地区等老工业基地发表重要讲话，要求加大支持力度，增强东北地区内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。4月10日，李克强总理在长春召开东北三省经济工作座谈会，曾要求尽快启动一批可以增强发展后劲的重大基础设施项目，着力扩大消费，加快棚户区改造等重大民生工程，积极促进东北经济平稳运行。按照党中央国务院的战略部署，国家发展改革委进一步加大支持力度，推动东北振兴战略扎实向前推进。

　　扎实推进落实显效

　　上半年，国家发展改革委组织召开有关部门和地方贯彻落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发[2014]28号)工作会议，加快落实28号文件确定的76项重点任务，围绕重点领域积极出台具体实施细则和实施方案。按月协调推进28号文件配套的139项重大项目，将东北地区一批重大基础设施项目分类纳入到国家重大工程包。印发《东北振兴重大项目和跨省区合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法》，支持一批东北振兴重大项目开展前期工作。积极支持东北玉米深加工业发展和东北装备制造业“走出去”。

　　同时，研究制定了《东北地区开展民营经济发展改革试点工作的意见》和《老工业基地产业转型技能人才双元培育改革试点方案》。统筹做好中俄地区合作的顶层设计和总体谋划，研究建立中俄部门间交流合作机制，启动中蒙俄经济走廊规划的编制工作和中俄地区合作发展(投资)基金组建工作，积极推动内蒙古呼伦贝尔中俄蒙合作先导区和黑龙江牡丹江中俄地区友好合作示范城市建设。会同有关部门联合印发《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》，提出了26条支持东北地区创新创业的政策措施，包括完善促进创新创业发展的体制机制、建立市场导向的技术创新体系、促进大众创业、打造产业竞争新优势、建设富有创新创业精神的人才队伍等。研究制定东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划。

　　积极支持东北地区重点开发开放功能区建设。加快辽宁大连金普新区建设，研究推动在东北地区其他符合条件的城市设立国家级新区，推动沈阳中德高端装备制造业园区建设，积极研究在东北地区设立承接产业转移示范区。

　　上半年，东北振兴工作的重大政策文件贯彻落实取得新进展，重点领域改革和对外开放合作取得新突破，东北地区创新驱动振兴发展和重点开发开放功能区建设顺利起步。

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