惩治腐败高压态势下,十八大后“不收敛、不收手”列为查处重点后,一些人仍然我行我素。
20日下午举行的广州市纪委新闻发布会通报了两起十八大后不收敛、不收手违纪违法典型案例,分别是广州广日集团(电梯)(下称“广日集团”)违纪违法系列案、广州轻工工贸集团(下称“广州轻工”)违纪违法系列案。
2014年11月至2015年5月,广州市纪委成功查处了广日集团(广日股份,600894.SH)原党委书记黄升伟等人的违纪违法案。全案涉案30余人,共查处市管正、副局级领导干部5人,移送司法机关立案18件18人,并协助省纪委查处正厅级干部1人,即广州市原政协副主席、广日集团原董事长潘胜燊。广州市纪委此前曾形容广日集团腐败案是“塌方式腐败”。班子主要领导成员几乎被“一锅端”。
今年2月,广东省委常委、纪委书记黄先耀参加省政协分组讨论会时特别指出,不收敛、不收手的问题在广东也存在。他举例,近期被调查的潘胜燊,经调查在十八大后收了7笔钱,一共1700万元,其中5笔共1200万元是在万庆良(广州市原市委书记)案发后收受的,“这种情况还不止他一个”。
广日集团是广州市属国企,目前已形成电梯、环保两大支柱产业,其中集团电梯制造相关产业板块已于2012年成功上市。原以电梯制造闻名,但因涉足环保产业一度处于舆论漩涡中。
2009年,广州本地媒体多次披露,广日集团未经招投标便获得广州城市生活垃圾特许经营权和政府巨额补贴;此外,一家没有任何行业背景经验的私营企业通过进出广日集团成立的下属环保公司净赚3000万元人民币,均引发外界质疑。根据已查明的情况,广日集团腐败窝案与该企业所涉足的垃圾焚烧、垃圾填埋等项目有关,相关人员通过垃圾处理设施的违规招投标牟取巨额利益。
广州市纪委发布的消息显示,广日集团窝案总涉案金额8000余万元,追缴、暂扣赃款400余万元。经查,广日集团违纪违法案件的受贿收礼事实大部分发生在十八大之后,占总涉案金额的54.3%;特别是有25.8%发生在万庆良案发后,暴露出了少数国企领导纪律观念淡薄,对中央三令五申置若罔闻,顶风违纪,不收敛、不收手。
另一起案件是广州轻工违纪违法系列案。今年5月以来,广州市纪委立案查处了该集团4名市管正、副局级领导干部涉嫌严重违纪违法案件,包括广州轻工原党委副书记、副董事长、总经理胡守斌,原党委委员、副总经理刘显明,党委委员、副总经理莫凡,党委委员、副总经理杨浩波涉嫌严重违纪违法案。
查处广州轻工中层干部及下属公司领导班子成员(处级)18人,涉案金额巨大。目前,已有9人移送检察机关处理。
经查,该企业原党委对抓党风廉政建设重视程度不够,主体责任和监督责任落实不到位,企业内“四风”问题仍有发生,特别是十八大以来,该集团企业个别党员领导干部仍不收敛、不收手,对有关规定置若罔闻、我行我素,其他人员则上行下效,导致发生集体沦陷的“塌方式”腐败。
两大国企深陷窝案也表明当前不少国企的用人存在任人唯亲等问题。广州市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩在20日的发布上说,在对国企的巡察过程中就发现了任人唯亲等问题,如广日集团的领导干部在选用人上确实存在一些以权谋私的问题,也涉嫌买官卖官、收受贿赂等。
他表示,目前广州市的国企仍然在党风廉政建设方面存在一些薄弱环节,国企确实处于一个腐败问题易发、多发的阶段,也有个别国企确实存在塌方式腐败,比如广日集团和广州轻工都相对比较典型。
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