美国总统奥巴马昨日在拉斯韦加斯公开了他的移民改革计划。奥巴马强调,美国的移民系统已经出现问题,当下是改革的时机,他的版本不只聚焦如何使非法移民身份合法化,同时也要留住外国人才给予他们合法身份,而非让他们回流至中国、印度等国。
全面移民改革时机已到
在奥巴马第二任期展开后的第一次出访就选择在拉丁裔人口众多的拉斯韦加斯宣布他的全面移民改革计划,因为在2012年总统大选后,两党都注意到逐渐增加的移民选民的重要性,因此两党开始出现进行移民改革的呼声,奥巴马强调,现在就是改革的时机。
奥巴马表示:“我今天会在这里,是因为合乎常理的全面移民改革时机已经到来,现在就是那时机。”
移民系统将简化
目前美国有1100万非法移民,如何让他们身份合法化并为经济做出贡献是奥巴马移民改革中的重要一环,对此,奥巴马提出四点想法,加强边防、取缔雇用非法移民者、要求非法移民付税学英文才能合法化,最后则是简化移民系统。同时,奥巴马也强调推动移民改革留住外国人才的重要性。
奥巴马说:“美国给了外国人才所有他们需要的能力,然后我们却转过身来跟他们说,回中国、印度或墨西哥等国去创业、创造工作吧。这不是在美国发展新产业,反而是给我们的竞争者创造和开发了新产业。”
奥巴马表示,国会参院两党议员在28日提出的移民改革版本与他的想法相似,他希望移民改革能在取得两党共识下通过,但若无法通过,奥巴马强调,他将向国会提出自己的版本,要求国会立即表决。
“创业签证”以技术换居留权
除了提出特赦非法移民的可能,奥巴马在讲话中还指出创建一个“创业签证”的想法,并以此来吸引那些创建新兴公司的企业家们移民美国,只要他们可以进行小额投资,并雇佣一定数量的工人,就可以获得临时签证。另外,如果他们的企业可以不断发展壮大,他们还可以获得永久居留权。
“现在有很多来自世界各地的优秀学生在我们国家一流的大学中就读,”奥巴马说。“他们正在诸如工程学和计算机科学等未来颇具发展的领域攻读学位。不过,一旦他们结束学业,获得了学位,有了好的发展机会,他们就会离开我们国家。而一张创业签证可以帮助外籍企业家留在美国。”奥巴马的讲话赢得了很多创业签证支持者的称赞。
多年来,移民企业家们一直在推动硅谷的发展,创建了很多世界上最为成功的科技公司,并且他们的公司已经创造了可观的经济效益。去年,在美成立的工程与技术公司雇佣了约56万工人, 销售额达630亿美元,而这些公司中大约有1/4是外籍创始人。然而由于目前外籍企业家能获得美国签证或绿卡的数量极为有限,故而他们不得不决定将公司开在那些可以为他们提供福利的国家,外国移民创建公司的数量正在不断降低。