日本执政的自民党与盟友公明党在21日举行的参议院选举中获胜,终结了困扰日本政坛多年的“扭曲国会”。野村日本首席经济学家木下智夫认为,执政党此次赢得参院选举,很大程度是选民对日本经济政策的认可,预计年内以超宽松的货币、灵活的财政政策、深层次的结构性改革为核心的“安倍经济政策”的推行将更为顺畅。
此外,“敲定”提高消费税、出台更多新经济增长战略的具体措施都将成为日本政府下半年的工作重点。经济复苏才是当前安倍政府的首要任务,其将重心完全由经济转向政治的可能性将非常小。
中国证券报:日本执政的自民党与盟友公明党在21日举行的参议院选举中获胜。选民对安倍政府经济政策的认可是否是最重要原因之一?
木下智夫:我认为此次自民党选举的胜利反映出民众对政府目前的经济政策以及“安倍经济学”的认可,今年以来日股的持续上涨、日元贬值对出口的提振、大企业的业绩与信心改善等都作为“实例”,增加了“安倍经济学”的可信度。如果说去年自民党的选举胜利反映的是选民对其改变经济政策的“期待”,此次选举从某种程度上已经变成“认可”。
中国证券报:短期内将对日本整体经济政策产生怎样影响?
木下智夫:应该说执政党同时控制国会的参众两院将使很多关键的政策更加快速、有效地推行,并使政策更具“连贯性”。特别是对于很多重要的财政政策来说,更需要一个“意见统一”的国会作为基础。国会分裂的结束将加快这些政策通过、立法以及最后实施的进程。此前这种“扭曲国会”局面,由于党派之争,一定程度上减缓了一些有利政策的出台。未来以超宽松的货币政策、灵活的货币政策、深层次的结构性改革为核心的“安倍经济学三支箭”,将更好地带动日本经济的复苏。
中国证券报:日本近期将有哪些具体措施出台?对国民经济能否起到明显的带动作用?
木下智夫:我认为日本在接下来的6个月内将有四个经济工作重点:首先,“敲定”上调消费税,并且要构思好足以应对上调消费税潜在冲击的对冲措施。此次大选之后,上调消费税已经成为目前经济工作中非常重要的一环。其次,今年6月推出的新经济增长战略还需要很多具体措施跟进,目前该战略似乎被“搁置”了。第三,开始探讨对投资领域进行减税。第四,在TPP谈判上投入更多精力,TPP应该能给日本许多产业带来提振,特别是对能源需求较大的行业。
此外,政府目前可能已经开始商讨,在2014财年出台一项补充预算来刺激经济,并出台更多具体措施来完善社保体系。
总体而言,未来六个月经济政策的变化将非常重要,将决定“安倍经济学”能否把日本带出严重通缩,当然国际经济形势变化的影响也不可忽视。
中国证券报:日本如何看待首次加入TPP谈判以及可能重启核电站计划?
木下智夫:日本政府在这两个问题上都会持比较积极的态度,执政党赢得参院选举后,其经济政策的持续性使各界预测,政府将尽全力保证日本在TPP谈判中达成更为广泛的共识,特别是在一些重要的领域。日本应该在谈判中更加主动,以弥补已经落后的进程。选举的胜利很可能使日本国内反对TPP的影响力有所减弱。
而对于重启核电站问题,我认为在原子能规制委员会(Nuclear Regulation Authority ,简称:NRA)监管下的新的安全评估体系会进一步加速,为核电站重启奠定基础。目前的执政联盟在选举前后已经多次呼吁重启核电站。除了在福岛县和其他直接受影响的地区,一些地方政府以及核电站本身,还有相关的商界人士希望重启的呼声非常强烈。这些都增加了部分核电站在今年内重新被启用的可能,当然最初可能仅是少数几家。
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