北京时间11月27日凌晨消息，经济合作与发展组织(OECD)周二公布报告称，全球性金融危机促使了一次“令人意想不到的”，在整个发达经济体内进行了公共养老保险的改革，但是如果要在不对政府财务造成太大压力的前提下保证退休人员可以获得足够的收入，那么在养老保险方面还需要更多的变革。

　　总部位于巴黎的这个研究机构是在年度的养老保险制度报告中提出这个建议的。报告称，对养老保险系统的更多改变将需要考虑到在退休群体中更高水平的住宅拥有率，以及他们的财务财富以及对公共服务的享受程度，这些都实际上增加了他们的真实收入水平。

　　报告同时指出，作为从2008年开始加速的，过去二十年内改革进程的一个结果，相比目前的退休人员，现在开始工作的人通过公共养老保险获得的好处更少，即使他们可能会需要工作更长时间。

　　经济合作与发展组织认为，消除老年贫困是过去几十年以来公共政策的巨大成功之一。报告称，在金融危机爆发之后，处于贫困状态的老年人比例从15.1%下降到了12.8%，但是生活在贫困状态的儿童的比例从12.8%上升到了13.4%，年轻人的贫困比例从12.2%上升到了13.8%。

　　在经济合作与发展组织的34个发达国家成员中，65岁及以上人群的可支配收入水平是全部人口平均水平的86%，这个比例在卢森堡和法国是接近100%，在澳大利亚，丹麦和爱沙尼亚是略低于75%。不过报告强调，金融危机及其对政府财务的负面影响也增加了对养老保险系统未来承受能力方面的担忧，引发了广泛的改革，包括了提高领取国家养老保险金适格年龄等措施。

　　报告认为，“展望未来，在可持续性和充分性之间取得平衡的挑战将会在绝大多数国家变得更加明显。政府将会被迫回应世代内部以及代际之间公平性方面的很多棘手问题。”

　　为了解决这类挑战，经济合作与发展组织建议各国政府需要考虑其他的退休人员收入来源，特别是通过他们对房屋的拥有权。报告称，“特别是，住房所有权对很多退休者来说会有很大的不同，一方面减少了对现金的需求，一方面也提供了一个在晚年提供收入的方式。考虑他们的这些资产的存在，可能在围绕收入充分性以及退休福利不平等方面的政策讨论上发挥作用。” (腾讯)

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