财政赤字得到控制，外国直接投资增长40%，外汇储备3200亿美元为10年来最高；强力推动“印度制造”，开放外资准入领域和占股比例，有的领域已允许100%外国投资

　　去年5月26日，莫迪宣誓就任印度总理。就职一年，莫迪成为同期内出访最多的世界领导人之一，不仅加强了印度对外关系，还扮演着“印度推销员”的角色。在国际舞台刮起的这股“莫迪旋风”，提升了印度在大国和邻国中的“气场”，带来“印度又回来了”的效应。

　　在治理印度的努力中，莫迪赢得不少掌声，也受到很多指责和质疑。预期的印度经济增速并不能掩盖莫迪政府面临的改革阻力和印度国内的种种矛盾。

　　“莫迪正让昏睡中的印度振奋起来”

　　一年前，印度通货膨胀率为9%，经济增速约为5%，如今通货膨胀率已下降至5%，国际货币基金组织预测印度今年的经济增长将达到7.5%。《今日美国报》5月23日的报道认为，这意味着印度的经济增速将超越中国。全球分析企业HIS亚太首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯认为，莫迪重新为印度打上“充满活力的高增长经济体”的烙印。

　　《印度时报》5月21日刊文盘点莫迪兑现了多少竞选承诺。文章说，得益于全球油价下跌，印度物价得到基本控制，同时中央层面反腐也见成效。印度人民党主席阿米特·沙阿在接受《印度时报》采访时声称，莫迪政府过去一年最大的成就是在经济上的变革。印度的财政赤字得到控制，外国直接投资在过去一年增长40%，外汇储备增长14%，达到3200亿美元，为10年来的最高。此外，印度过去10%的项目处于停工状态，莫迪上台后将其降到6%。更让阿米特·沙阿欣喜的是，自莫迪执政以来，印度人民党已成为“世界第一大党”，党员人数达到1亿。

　　印度中国企业商会秘书长黎剑在印度已耕耘10年之久，他认为：“莫迪政府上台后，做了很多上届政府推不动或者说不愿意推动的改革。”黎剑认为，以往印度各邦都有自己的税制，地方保护严重，莫迪上台后坚定推动统一税制的出台。莫迪政府不仅强力推动“印度制造”，还进一步开放外资准入的领域和占股比例，有的领域已允许100%的外国投资。过去印度成立一家企业需要几个月，现在大概只需几天时间。

　　俄罗斯《独立报》评论说，尽管印度的投资环境仍不完全符合外国投资者的需要，但“莫迪正让昏睡中的印度振奋起来”。据报道，印度商会给莫迪政府一年来的工作打7分(10分制)，其主要成绩是：改善宏观经济形势，降低通货膨胀率，稳定卢比汇率和金融市场。

　　但西方的投资者对莫迪政府的要求更多一些。“德国之声”网5月20日以“一年后，莫迪的改革日程正处于十字路口”为题刊文称：“一年前，印度经济步履维艰，誓言重振印度的莫迪以势如破竹之势在选举中获胜。但在过去的12个月内，尽管人们大都表示莫迪比前任政府做得好，但许多人声称他并未完全兑现将使政府管理和商业焕然一新的承诺。”

　　捷克世界报业辛迪加网5月21日刊登联合国前副秘书长、印度国会议员沙希·塔鲁尔批评莫迪的文章，塔鲁尔认为，莫迪并未践行其“最小的政府，最大程度的治理”诺言，相反他组建的是“自英迪拉·甘地在上世纪70年代中期实施紧急状态统治以来最集权、最自上而下、最受制于官僚和个人崇拜的中央政府。”

　　全球推销印度是莫迪最大亮点

　　英国《经济学家》23日以“莫迪的统治，印度的独角戏”为题评论称，莫迪要改变他的国家，印度的“独角戏”就需要改唱一首新曲。

　　过去一年，莫迪出访近20个国家。新加坡《海峡时报》说“莫迪疾风骤雨般的访问使全世界成为他的舞台”。俄罗斯《独立报》认为，莫迪成功地与世界所有大国领导人建立了个人联系。“俄罗斯石油”网说，莫迪已成为全球政治中的一颗明星，向世界展示出自信而有活力的政治家形象。俄科学院远东研究所专家尤尔洛夫认为，莫迪最主要的成果是加强了与美国、中国、日本和俄罗斯的关系。有印度智库称“莫迪是印度的首席推销员”。《印度斯坦时报》前驻北京记者拉什玛·帕迪尔认为，外交是莫迪政府的亮点，莫迪为印美关系、印度与地区国家间关系注入活力，并以访华和东亚之行作为他过去一年执政的结尾。在这股风潮下，世界银行、国际货币基金组织等又跟风热捧印度经济。

　　伦敦大学南亚发展研究学者托比·艾默特说，莫迪刚上台时，印度国民对他的期待主要是三点：提高就业率，找到国家实现繁荣的新思路，扩大印度的国际影响力。一年之后，莫迪似乎在最后一件事上做得最好，他在一年之中，用52天去外访，足迹遍布全球近20个国家，他的特色着装，他使用社交媒体时的得心应手，以及海外印度侨民对他的欢迎，都增加了他本人的政治家魅力以及印度的国际声誉。

　　莫迪摆脱烦恼需要时间

　　莫迪当前最大也是无法回避的问题就是征地法改革，以改变过去基础设施建设用地或工业用地的征地久拖不决、严重拖累经济社会发展的局面。在印度人民党控制的人民院，这一法案顺利通过，但在国大党主导的联邦院却遭到强力阻击。国大党指责人民党“亲近富人、亲近企业”，在农村人口占全国2/3的印度，人民党被贴上这样的标签意味着会失去农民的支持。

　　今年3月，印度中北部产粮区天气异常，雨水偏多，一些农民因生活所迫自杀，这给莫迪政府形成巨大压力，也使得征地法改革的推进更为艰难。征地法案无法通过，莫迪的后续改革就无法实施，他的改革者形象将受到重创。

　　英国学者艾默特2014年两度到印度考察。艾默特说，在印度很多中小城市，桥梁等基建项目也并没有因为新政府上台而热火朝天地进行。印度北部贫困地区，穷人不堪生活压力而自杀的报道也经常出现。他认为，莫迪曾是古吉拉特邦的首席部长，而现在，他管理国家的思路仍然是照搬管理一个邦的思路。

　　中国南亚学会常务理事钱峰说，莫迪执政一周年来对印度的最大影响莫过于人心的变化。过去，印度人特别是精英阶层一直在自傲和自卑的矛盾心态中游走，一方面想打造“最大民主国家”的形象，一方面又担心印度会在日益激烈的国际竞争中被淘汰。钱峰认为，莫迪的出现，以其大力推崇发展、决策硬朗果断的鲜明个性，不仅刷新了世界对印度政治人物的陈旧观感，更唤醒许多印度人内心的国家认同感。因此，一位退役印军将领给莫迪的周年表现打出90分。

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