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挪威最高经济福祉国背后的秘密

2015-6-2 6:44:42东方财富 【字体:

世界范围内几乎所有的发展进程排行榜上,人们总会在最前端位置找到挪威的影子,这个位于北欧的现代化国家,以其富足、安宁与平和成为各国竞相学习的对象。

  世界范围内几乎所有的发展进程排行榜上,人们总会在最前端位置找到挪威的影子,这个位于北欧的现代化国家,以其富足、安宁与平和成为各国竞相学习的对象。

  经济福祉第一

  在波士顿咨询公司最新发布的《2015年经济可持续发展评估报告》(2015 Sustainable Economic Development Assessment)简称SEDA中,挪威的经济福祉,以100分的综合评价名列第一。

  作为世界上著名的智库,波士顿咨询经常发布类似的评估报告,将世界上的主要国家拉到同一个竞技台上进行比较,2015年发布的报告中,时间段划定为2006-2013年的7年时间,共有148个国家和中国香港进入了今年的榜单,根据测算,得分最高的为挪威的100,而最低的中非共和国则为0.

  在波士顿考察的148个国家和地区中,在前十大经济福祉国家中有5名是北欧国家,包括丹麦、芬兰、瑞典这些可以预见的国家。新加坡则以89.9分进入前十,是唯一的非欧洲国家。

  政治实力、经济实力、军事实力都稳居世界第一的美国,在这次评选中,并没有任何优势,得分为47.8,仅排名第17位。报告的作者们认为,“美国主要是因为其收入平等方面的疲弱表现”。在10个衡量指标中,美国有8项落后于其他国家,尤其是在基础设施方面。尽管人们长期认为美国充满了机遇,但结果表明,美国将财富和增长转化为整体福祉的能力低于平均水平。

  中国分数为42.9,落后美国的 47.8。报告认为,中国经济迅速增长这一点是毋庸置疑的,同期平均增速接近12%,在将迅猛经济增长转化为经济福祉方面总体上做得不错。但是中国的情况是错综复杂的,多种因素处在快速的变化之中。其中,在四个变量上中国低于世界平均水平,分别是环境因素、收入公平、经济稳定性和政府管制。尤其是在环境因素上,为中国减分不少。这导致中国最终排名仅为76位。

  与中国类似的是印度,虽然其经济增速将逐渐地赶超中国,但是在148个国家中仅排名第110位,环境、经济稳定性和就业等其他指标上进展仍逊于平均水平。导致其落后于危地马拉、加纳和圭亚那等国家。

  该报告中,中国香港综合得分为80.4,排在新加坡和日本之后,位列亚洲第三。

  不同于以人均或者GDP总量进行的排名,波士顿的排名是三个大项目进行综合评价,分别是福利、投资和可持续发展,其中每个大项目下又包含了若干小项。比如在可持续上包括环境、收入公平、公民社会和行政力;公众福利包括就业、经济稳定和收入;投资则包括教育、基础设施和国民健康。

  可以说,该项调查几乎涵盖了所有可能涉及的领域,再加上波士顿咨询公司本身的影响力和可信度,该项调查一经发布就受到关注,而无论是对其中项目有哪些不同意见,几乎没人对挪威名列第一产生异议。

  指标内容更为丰富

  事实上,在现代国家发展和居民富裕度上,很难确定挪威总计拿了多少个第一。在联合国人类发展指数上,挪威从2001年至2006年,2009年至2014年,均位居第一;在美国《外交政策》杂志的运转良好和国家稳定排行上,挪威同样第一;经济合作与发展组织代际收入弹性(用以说明越不平等的国家越具有较低的代际流动性)指标上,挪威排在指数最高的第三。

  依靠高收入、高税收、高福利的社会经济政策,挪威一直是富裕国家的典范。挪威的社会成员之间的社会关系得到了调整,整个社会的分化表现在经济、权力方面的分化不那么严重,这使得社会系统结构呈现高度扁平化特征。

  即使是从GDP这一项经常被各种评估所选用,也往往被诟病的单项指标来说,挪威也完全可以做到实至名归的。2014年世界人均GDP排名上,挪威以100300美元位列第二位,仅次于欧洲小国卢森堡,这一数字高出美国人均GDP的一倍。

  经济富足之外,自2001年起挪威已连续多年被联合国评为最适宜居住的国家,这也从侧面证明了挪威的社会福祉。

  同样是在2014年,一家英国移民网站Movehub根据“快乐星球指数”(HPI)的数据得出结论,全球幸福感最高的国家前三是哥斯达黎加、越南和哥伦比亚。中国排在第60位,该榜单主要考虑了三个因素:预期寿命、幸福感和生态足迹

  这份排行榜囊括了151个国家,其中南美洲国家、新西兰、墨西哥、印度、挪威、阿尔及利亚、马达加斯加名列前茅。发达国家中,英国排在第41名、法国50名、西班牙62名、加拿大65名、澳大利亚76名、美国105名。

  在这两份完全不同的排名上,挪威都名列前茅,可以说是取得了公认。但是很明显的是,波士顿的排名内容更加务实和广泛,而不是简单地将所谓“快乐、幸福”这些很难用统计数字进行衡量的项目作为考量的核心内容。

  将民众福祉放在政府考虑的首位,而不仅仅是经济发展程度,正在全世界范围内成为很多国家的共识。社会福祉是一种内涵更加丰富、覆盖更为广泛的考核系统。但社会福祉又完全有别于单纯的所谓幸福指数,那些只考虑人的精神幸福感的排名上,一些落后的发展中国家经常得到很高的分数,这显然无法与普通人的基本感觉相符。

  缺少大品牌的经济强国

  一个国家的经济发展程度,很大程度上与其拥有的核心产业以及国际品牌作为支撑。比如瑞士的钟表和金融行业、德国的制造业,如果说在发达国家中有特列的话,那挪威就是这个少数派。

  在北欧的其他国家,比如芬兰和瑞典不同,三国虽然在经济和社会发展程度上都位列世界前茅,后两者的经济发展上,跨国大企业起到了重要的作用。瑞典的萨博、爱立信、宜家、芬兰的诺基亚,都是在世界500强上的著名品牌。而挪威在世界500强上,则依靠着挪威国家石油公司和大银行来支撑着,在依靠品牌攻城略地的世界经济版图上,挪威谨慎地守着自己的一亩三分地,却也怡然自乐。

  从地理角度上,挪威属于北欧国家,位于斯堪的纳维亚半岛西部,东与瑞典接壤,西邻大西洋,还与芬兰、俄罗斯接壤。此外,挪威的领土还包括斯瓦尔巴群岛和扬马延岛,首都为奥斯陆。 挪威国名原是“通往北方之路”的意思,据传说古代北欧人来往斯堪的纳维亚半岛,有一条沿岛北部海岸的“北路”,因而得名。

  挪威领土南北狭长,海岸线极其蜿蜒曲折,构成了挪威特有的峡湾景色,挪威的海岸线曲线长达21000公里。沿海岛屿很多,达15万个,故被称为“万岛之国”。

  丰富的海洋资源为挪威的渔业生产提供了便利条件,其水产捕捞和养殖区域为挪威大陆面积的6倍。挪威共有海洋捕捞船7300多艘,水产品捕捞量约234万吨,货值119亿克朗,主要品种有鲭鱼、鳕鱼和鲱鱼等;水产养殖场1509处,主要养殖三文鱼等,养殖水产品达82.8万吨,货值174亿克朗。挪威的渔业生产一直享有盛誉,其水产品总产量世界排名虽然只是第14位,但其水产品95%供出口,是世界第二大水产品出口国。

  “我们相信世界上最好的海产品来自挪威”。挪威驻华大使馆这样介绍挪威的渔业生产。在挪威的现代经济中,渔业是继石油、天然气和金属之后,对经济贡献最大的产业。挪威向世界150多个国家出口海产品。新鲜的挪威三文鱼享誉世界,在中国市场潜力巨大。除了三文鱼,出口到中国加工业的冷冻鱼肉占挪威对华渔业出口的80%以上。

  少为人知的石油产业

  相比于渔业的影响力,挪威另一项重要的经济支柱石油工业经常被人们忽略。

  20世纪70年代发现海洋石油以来,油气工业在挪威经济中占据主导地位。挪威的油气资源十分丰富。据挪威石油管理局资料,挪威油气资源总储量相当于136亿标准立方米油当量,其中已开发60亿,已探明50亿,还有约26亿未探明,分别占44%、37%和19%。油气贮量世界排名第18位。 2014年,挪威国家石油公司位列《财富》500强企业第54位,也是该国唯一入围《财富》500强的企业。

  随着中国在世界能源市场上的需求逐渐增加。挪威企业有中国需要的促进“绿色进程”所需的专业知识和技术,能帮助中国逐渐由煤炭转向可再生资源,并提高能源消费的效率。世界著名的挪威石油技术对中国陆上及海上的石油作业非常重要。挪威与中国的能源企业在国际上已经有很多合作,并在进一步发展国际能源市场方面有共同的利益。

  在挪威国内,由于大量利用水力发电,可再生资源占能源总量的比重很大,水力发电排全球第六位。挪威的石油和天然气资源可以大量地用于出口,这使挪威成为世界第三大天然气出口国。2012年挪威石油产量为190万桶/天,天然气产量为1110亿标准立方米,当年油气产业产值占挪威GDP的23%、出口占挪威总出口的52%、投资占总投资的29%,为国家财政贡献了30%的收入,是不折不扣的第一财源。

  此外,挪威森林和水力资源非常丰富。挪威的造船、航运业历史悠久,是世界上第五大航运国,挪威船级社(DNV)是世界著名的认证评级机构,世界最大船级社之一。

  世界经济论坛发布的报告显示,挪威经济社会发展同样存在着自身的问题,不利因素包括铁路以及公路的基础设施较陈旧、政府的干预程度较高、初级教育质量以及数学教育水平较低,其中最不利的因素是劳动法导致的聘请和解雇员工困难以及严格的工资政策等。

  受自然条件限制,挪威农业不发达,大部分农产品需要进口,食品价格昂贵,据欧盟统计局的数据,挪威的食品价格水平比欧盟国家平均水平高出64%以上,挪威是世界上物价水平最高的地区之一,首都奥斯陆连续多年被评为全球物价最贵的城市。

(责任编辑:DF154)

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