7月8日,金砖国家与上海合作组织峰会在俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国首府乌法开幕,将持续至7月10日。会议将由俄罗斯总统普京主持,中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫 、南非总统祖马、印度总理莫迪应邀与会。在中国提出的“一带一路 ”倡议和筹建的亚洲基础设施开发银行按计划顺利推进的大好形势下,这将是中国展现国际领导力的又一个重要舞台。
金砖国家因为共同的需要与诉求而走到了一起,团结日益紧密。当前世界局势正在发生深刻变化。美国忙于处理国内问题,欧洲因希腊危机等事件而自顾不暇,这一方面是金砖国家的机会,另一方面也意味着很多问题各国必须团结应对,找出创造性的解决方法。目前金砖国家已经建立了从领导人会晤、部长级会议到商业界磋商的多层次的合作架构,有望取得更多的合作成果。无疑,当前金砖国家需要扩大彼此之间的经贸联系。本次峰会可能会通过《金砖国家经济伙伴战略》,厘定更具体的合作项目,进一步协调各国的发展战略,增加彼此的贸易和投资,推动各国的内部产业调整和升级转型。
在2014年各国成立了金砖国家开发银行 ,筹建工作正在按部就班地开展。本次会议将敲定1000亿美元的应急货币储备基金,以应对各国的紧急需求。这个新的机制有助于摆脱西方国家对国际金融机构的控制,是国际金融秩序走向公正化、民主化的标志性机构。近期的希腊债务危机等事件也说明了过度依赖西方主导的国际金融机构可能产生的问题,显示了国际金融秩序多元化的必要性。同时,金砖国家在国际货币基金组织(IMF)改革等议题上,将协调和形成共同立场,共同增强发展中国家的发言权。
就中俄两国的双边关系而言,本次会议也很重要。丝绸之路经济带和欧亚经济联盟是中俄两国分别提出的地区经济整合设想,双方有很大的合作空间,两国应该具体讨论如何良性对接,统一目标与规划,共同深化中亚地区的市场,实现更大程度的互联互通。
据俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,金砖国家领导人还将以闭门形式讨论叙利亚危机、伊朗周边局势、中东调解等问题。显然,地缘政治与安全事务并不是金砖国家的传统议事日程,但讨论范围将这些事项扩大,有助于金砖各国全方位的合作,也表明了金砖国家愿意在这些事务上形成共同立场,由此形成的亲和力也利于各国经济的更深交融。
近期金砖国家面临的经济挑战都比以前为大,一些国家的经济放缓,令世界有金砖“失色”之论。然而,金砖国家仍然是世界经济的新兴力量,是拉动全球经济增长恢复的引擎,合作起来更能为这个引擎加满油。IMF预测,到2030年之前,金砖国家经济增长率将普遍高于发达国家及其他新兴经济体。历史的发展潮流依然站在新兴的金砖国家这一边,这是不可改变的现实。如何利用好这个历史性机会,将取决于各国如何更好地把合作潜力转化为实质性的成果。
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