由中国社会科学院城市发展与环境研究所组织编写,潘家华、魏后凯担任主编的《中国城市发展报告(No.6)》日前在北京发布。
2013《城市蓝皮书》指出,未来我国需要市民化的农业转移人口,既包括现有常住在城镇但还没有完全实现市民化的存量人口,也包括未来随着城镇化推进新增加的农业转移人口。估算结果表明,到2020年前和2030年前全国需要市民化的农业转移人口总量将分别达到3.0亿和3.9亿。
从存量来看,截止到2012年,全国需要市民化的农业转移人口存量大约为1.9亿人。从增量来看,考虑到我国城镇化的战略转型,预计到2020年,我国城镇化率将达到60%左右,城镇人口约为8.4亿,整体进入中级城市型社会;到2030年,城镇化率将达到68%左右,城镇人口将超过9.5亿,预计在2033年前后,我国将越过城镇化率70%的拐点,由此结束城镇化快速推进的中期阶段,进入到城镇化缓慢推进的后期阶段;到2040年,我国城镇化率将达到75%左右,城镇人口约为10.3亿,整体进入高级城市型社会;到2050年,我国城镇化率将超过80%,逼近城镇化率85%的峰值或饱和度,城镇化水平处于相对稳定状态。
这意味着,我国城镇化快速推进还有20年左右的发展空间。到2020年前,我国将新增城镇人口近1.3亿,2030年前将新增城镇人口2.4亿,2050年前将新增城镇人口近3.5亿。2011年我国城镇人口自然增长率为3.58‰,考虑到随着经济发展人口自然增长率下降因素,即使扣除3‰的自然增长人口,到2020年前全国城镇新增农业转移人口将达到近1.1亿,2030年前将达到2.0亿以上。
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