我国经济增长速度从2010年二季度的10.3%逐步放缓至今年二季度的7.5%,期间虽有个别季度反弹至8%以上,但5个季度大体徘徊在7%到8%的区间。这表明,我国经济正在告别延续了三十多年的高速增长,进入了中速增长的新区间。
增速“换挡”折射出增长阶段转换的深刻内涵。过去三十多年,我国主要靠出口和投资拉动实现了经济高速增长。如今,这样的增长方式难以持续,而是需要新动力、新模式来支撑。这不是经济周期的简单更迭,而是一个崭新阶段的开启。这也不是我国经济发展的独特命运,而是现代国家普遍需要跨越的历史关隘。
从历史上看,经济速度从高速增长期向中速平稳增长期过渡,是现代国家经济发展的普遍走向。追赶型经济体德国、日本、韩国等在经历了二三十年高增长后,几乎无一例外地出现增速回落,平均降幅达30%左右,与此同时,其增长模式出现转型升级,从依靠低端出口转向依靠自主创新。
经济增长阶段的转换是挑战也是机遇。经济增长阶段成功转换的国家,其经济发展速度“下台阶”多伴随水平“上台阶”。生产结构中农业特别是制造业比重明显下降,服务业比重明显上升,并取代工业成为经济增长的主要动力;支出结构中投资率明显下降,消费率明显上升,并成为需求增长的主体;收入结构中企业收入占比明显下降,居民收入占比明显上升,经济增长更多地依靠技术进步和创新。
历史给我国开启了一道难得的机遇之门。这不是简单地纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。加快推进经济结构战略性调整,进入经济换挡升级的新阶段大势所趋,刻不容缓。
经济换挡升级需要保持宏观经济平稳运行。密切关注国内外经济形势新变化,准确拿捏宏观政策的力度与火候,使经济运行既不掉出稳增长、保就业的“下限”,也不突破防范通货膨胀的“上限”,才能保证经济增长“换挡不失速”。
经济换挡升级需要做好扩大内需的大文章。遵循规律、不急不躁、坚定信心、主动作为,既要看到可能滑入“中等收入陷阱”的风险和挑战,也要看到转型升级的有利机遇,积极推进新型城镇化,提高创新对经济增长的贡献率,推动产业升级,稳步扩大消费,就能一步一个脚印地推进经济转型。
经济换挡升级需要坚定不移深化改革开放。要下决心破除制约经济转型升级的体制机制性障碍,理顺政府和市场的关系,激活市场潜力,激发创造活力,促进经济持续健康发展。
(责任编辑:DF056)