核心提示:国家统计局副局长许宪春表示,国家统计局将按照最新国际标准修订中国国内生产总值核算方法,预计新核算体系将于2014年底至2015年年初开始实行。具体看,我国国民经济核算标准将发生五方面变化。
16日,国家统计局副局长许宪春出席“第十三届中国经济学年会”期间表示,国家统计局将按照最新国际标准修订中国国内生产总值核算方法,最快于2014年年底开始实行。
目前,我国核算GDP数据主要是按照《中国国民经济核算体系(2002)》的标准测算,该体系采纳了联合国1993年《国民经济核算体系》(SNA)。然而,相较于联合国等国际组织修订形成的国民经济核算新国际标准2008年SNA,我国目前国民经济核算体系略显滞后,也不适应经济转型升级要求。
“我国国民经济核算体系发展要随着经济体制和经济环境、宏观管理需求及国际标准等方面的变化而变化,”许宪春表示,“因此国家统计局正在对最新版的SNA进行研究,加快与国际新标准接轨,逐步借鉴国际新标准对我国GDP核算制度方法进行修订。”
许宪春预计,新核算体系将于2014年底至2015年年初开始实行。据悉,新国民经济核算框架不会发生根本性变化,但是统计口径、范围、计算方法等会发生变化。具体看,我国国民经济核算标准将发生五方面变化:
首先是对研发支出的处理方法进行修订,将借鉴发达国家将研发支出作为资本形成的处理方式。许宪春认为,研发已成为推动我国经济增长的重要动力,研发支出作为固定资产的属性日益明显,因此研发支出作为资本形成核算的方法逐渐成型;
其次是对城镇居民自有住房服务价值核算法进行修订。随着国内房屋租赁市场逐步成熟,有必要采用国际通用的市场租金法;
三是修订中央银行产出的计算方法,重新分为货币政策服务、金融监管服务以及金融中介服务三项;
四是将雇员股票期权计入劳动者报酬。目前雇员股票期权成为越来越多企业激励员工的有效形式,目前我国统计还没有这一指标,今后将把雇员股票期权纳入劳动者报酬;
五是将土地承包经营权流转收入计入财产收入。如此,农民的家庭和个人都将拥有土地法定所有权和经济所有权,从而增加农村居民的财产收入,提高居民财产性收入占居民收入的比重。
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