“鄂尔多斯”为蒙古语，意为“宫帐守卫”。是内蒙古第三大城市，仅次于包头和呼和浩特。鄂尔多斯是中国煤炭产量最大的城市，天然气占全国六分之一，历史上的鄂尔多斯，曾经是一个水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，一代天骄成吉思汗长眠于。全市人均GDP超过香港，位居全国第一。中国增速最快的是内蒙，内蒙增速最快的是鄂尔多斯，鄂尔多斯人突然富了。

富有后的鄂尔多斯是一个真正“橄榄形”社会。当地政府一直注意避免煤炭只是让矿主富裕、却让市民公众贫困的“发展的陷阱”，致力于努力让资源财富普惠全民。其中的核心做法包括：大幅度提高拆迁补偿款标准、超前超常规建设保障性住房、教育费用大幅度减免等。鄂尔多斯无论是城市拆迁还是农牧民转移，其补偿标准都按照国家最高标准执行，而在实际操作中甚至对于虚报人数、面积也是“睁眼闭眼”。比如永胜村只有100多人，全村土地超过6平方公里，征收部分土地后，该村共获款项4000余万元。2010~2011年间，永胜村按每户拥有耕地的人头分钱。杜平家虽有5口人，因老婆孩子没地，只有3口人参与分钱，得到的补偿款达到120余万元。由此，很多市民一夜之间就成为百万或者千万富翁。同时，当地很多没有“暴发”的市民，特别是一些城市基础工作人员也没有被边缘化。大规模的廉租房建设，使得很多人低收入者可以住进廉租住房中，最低的房租每平方米每月只有1元。不仅如此，当地大规模建设的经济适用房、限价房，也全面向市民开放，无论是否拥有宝马、奥迪，也都可以申请。这些普惠全民的财富分配政策，足以傲视财富更加丰富的国内一线城市。

“拿到拆迁、征地款的老百姓，不知道该怎么花这些钱。借出去拿高额利息，成了最方便、回报最好的一种投资方式。这种投资方式从长远看是不乐观的。目前市政府出台了政策，提出打造PE注册天堂，特别是大力发展LP.

今年5月，鄂尔多斯市政府出台《鄂尔多斯市股权投资基金备案管理指导意见》，对注册在鄂尔多斯的PE税收地方留存进行前五年100%返还，后五年50%返还政策，对上市企业在补税全部退还外，还额外奖励1000万元，这也是鄂尔多斯提倡民间借贷向PE转型首次出台的政策鼓励文件。但现在外来的PE注册公司的量还不是很大。特别是如何引进金融人才进入鄂市，投资如何到鄂市之外寻找项目，还有一段较长的路。

但和鄂尔多斯形成鲜明对比的是，全国创投行业的迅猛发展，让更多的实业家都拿钱投到了这个领域。近年来的“全民PE热”，更是让很多人在谈到经济解决问题以及资本丰厚的问题时就会想到利用大量资金去投资。而对于目前的内蒙古地区，民间资本丰厚，但是企业家的素质普遍偏低，这些都是不容忽视的问题。靠资源发展起来的内蒙地区，并不是一个长远发展之路，目前资源转化为资金，那么大量的资金又如何能一直形成一个良性的发展，最终摆脱对资源的依附，这才是鄂尔多斯的可持续发展之路。

鄂尔多斯把民间资本引入PE行业，以鄂尔多斯为首构建LP之都，LP除了有钱以外更重要的是要有先进的观念。LP是不参与具体的项目选择的，项目选择是由GP组成的投资委员会来选择，但是内蒙古的一些民营企业家很具备中国企业家的一种共性，就是说我花钱我就要说了算。我国很多民营企业家的心态并没有转过来，跟国际上对LP的要求还是有相当大的差距的。对于PE行业来讲，私募股权基金最终还是应该通过上市融资，又简单又方便。我觉得很多小的基金公司最终还是要加盟一个大的私募企业，PE行业也需要品牌性也需要专业性，一个小公司很难把一个大公司包装上市，例如许多公司都请高盛，因为高盛有个品牌。

鄂尔多斯要成为LP之都的可能性很小。因为目前私募公司大都在一些创新性城市，比方说深圳，上海，北京等，尽管鄂尔多斯有丰沛的资本作为自身的优势，但是没有充足的企业供创投机构进行投资和挖掘。对于创投机构而言，应该更贴近市场而不是资源。这就像是一些大企业会建立在大城市，反而不会建在矿区一样，就是出于要贴近市场而不是贴近资金来源地。像内蒙古这一类拥有丰富资源的城市，民间资本的瞬间井喷，笔者认为可以成立一个母基金来疏导民间资本的过分充足。通过政府牵头，将鄂尔多斯的资源转化为资本优势，资本再寻求新的解决之路就更加顺理成章。具体方法就是打造“鄂尔多斯城市财富基金”，这个基金包含财政收入，市民也可以入股，然后政府请专业人士到其他城市进行稳妥、低风险的经营，这样既可以获得相对较高的收益，也可以避免像卷入高利贷这样的高风险行业。