昨天，宁波市政府在深圳举行宁波市创新创业投资政策推介会，推介宁波市海邦人才基金、海外高层次人才引进“3315计划”和宁波创业投资引导基金有关政策，“宁波市天使投资引导基金”也首次对外公布。

    推介会吸引了40多家创业投资机构负责人及20多位海外高端人才参加。

    天使投资引导基金总规模5亿元

    据宁波市科技局副局长陈建章介绍，根据宁波市刚刚出台的《关于加快天使投资发展的若干意见》，“宁波市天使投资引导基金”是宁波市政府设立的不以营利为目的的政策性基金，规模为5年内总投资5亿元，其中市本级财政经费2亿元，明年1月1日起正式运作。其宗旨是通过引导基金的跟进投资，鼓励天使投资机构(人)对创新型初创企业实施投资，引导基金按照“政府引导、科学决策、市场运作、承担风险”的原则进行投资运作。

    据了解，天使投资是一种早期、分散、小型的阶段性权益风险投资形式，天使投资专注初创项目，具有准入门槛较低、投资规模较小、运作模式灵活等特征，投资方参股不控股份，不直接参与企业经营与决策。

    “加快发展天使投资，鼓励和引导民间资本积极参与创新型初创企业的投资，是缓解科技型中小企业融资难矛盾、培育壮大高新技术企业队伍的有效途径。”陈建章说，引导基金主要用于对获得天使投资的创新型初创企业进行跟进投资，天使投资机构(人)投资所占企业股权最高不超过49%，不控股，不参与被投资企业日常经营管理；按企业规模、企业发展阶段等对企业实施差别化投资，引导基金对单个企业的投资额一般在200万元以内，累计投资额在500万元以内。

    宁波首个天使投资基金已成立

    “与去年成立的宁波市创业投资引导基金所投资对象不同的是，天使投资引导基金主要关注在孵企业，包括宁波20多家孵化机构的千家孵化企业。”陈建章说，对引导基金跟进投资的创新型初创企业应满足一些条件，包括企业在宁波注册，处于种子期或初创期阶段，注册时间一般不超过36个月；投资领域符合宁波四大战略产业和四大新兴产业领域，且拥有核心自主知识产权或全新商业模式。

    宁波市天使投资引导基金的对外发布引起了众多投资机构的关注。“政策的发布备受鼓舞，有了政府引导基金的介入，可以帮助机构降低投资风险，同时借助政策产业导向，可带动创业氛围。”据北京天翼汇融投资管理有限公司执行总裁匡澜透露，目前他们在鄞州区刚成立了宁波伯乐遇马投资公司，设立了宁波第一个机构化运作的天使投资基金，首期规模5000万元。

    根据计划，在宁波天使引导基金的引导下，在未来5年内，全市天使投资机构(人)达到500家(人)左右，引导50亿元以上社会资金投资创新型初创企业发展，新增1000家创新型初创企业。

    海邦人才基金运行良好

    作为宁波市第一个面向海外高层次人才创业的专业基金，宁波海邦基金则更受海外高层次人才关注。市委组织部副部长、市委人才办主任张良才介绍说，去年9月份成立的宁波海邦人才基金总规模为10亿元，首期规模3亿元，向老海归企业、创业成功的“千人计划”人才、知名民营企业家募集2亿元，重点扶持在宁波的海外高层次人才创业。“基金成立短短一年时间，已投资多家初创期和发展期的重点企业，总投资额8000万元，吸收社会资本跟进投资约2亿元。”张良才称。

    据市发改委副主任张世方介绍，去年设立的总规模为10亿元的宁波市创业投资引导基金目前运行良好，迄今已批准参股4个创业投资合作企业，协议出资1.6亿元，其中3个合伙企业已经注册设立，最后一个将在最近完成工商注册。