中国证监会主席郭树清8日参加十八大中央金融系统代表团讨论时表示，不讳言资本市场存在的问题，但对市场抱有充分的信心，可以预期中国资本市场将迎来一个持续稳健和快速发展的新阶段，必

　　据证券时报报道，郭树清说，当前加快资本市场发展的各方面条件都非常有利，国民经济缓中趋稳，消费和投资都有所提升，更重要的是调结构成为全党全国的广泛共识，转变发展方式真正迈出实质性步伐。证券期货市场结构在持续优化，制度不断健全，投资者保护机制也得到加强。

　　他认为，从经济改革的全局来看，未来五到十年需要解决好两个基本问题：一是打破城乡二元结构的制度安排，从根本上缓解收入分配问题，这涉及到土地、社保、就业等多方面制度变革；二是培育和完善鼓励创造的环境，使技术、管理、品牌和创意等知识类生产要素，能够逐步发挥像资本、土地和劳动等生产要素一样的创造财富的作用。

　　“建设资本市场对于上述两项任务有着重要意义，特别是推动经济发展向创新驱动型的转变具有决定性意义。”郭树清说，实现城乡发展一体化，必须解决土地产权关系不清楚的问题，这与金融关系非常密切。另一方面，社保改革发展正在着力推进，所积累资金的管理运营、良性循环和保值增值都离不开发达的资本市场。

　　郭树清指出，从发达国家的经验来看，科技创新、风险投资、创业投资以及文化创意与挂牌上市等都有紧密联系，必须建立起科技创新与资本市场的良好对接机制，推动经济发展，这关系到中国经济的前途，也可以说决定我们民族复兴的命运。根本问题是经济自身的创新能力，资本市场的促进作用就在于为各类生产要素提供持续的正向激励。

　　郭树清强调，我国资本市场还不是很发达，主板市场中上市公司2000多家，创业板刚刚满三周年，上市公司有328家，文化创意类企业35家，新三版挂牌企业150家，7家转到中小板和创业板上市，其他区域性股权转让市场挂牌企业1000多家，其中许多都是和科技创新密切相关的。这些市场里面存在很多问题，但发展创业板和其他多层次市场还是非常必要的，对于经济转型有着重要的促进作用。

　　“我国经济的诸多问题与资本市场欠发达有关系，实体经济和产业体系总体上还是在低端，也和金融不发达相关，实体经济落后和融资难、融资贵互为因果，表现形式之一就是各地出现大量低水平重复建设，从金融自身平衡发展来看，间接融资比重过大，风险集中在银行体系。”郭树清说。

　　发展资本市场还有其他诸多益处，郭树清指出，首先是有利于整个社会转型，比如有利于改善社会分配，增加财富源泉，增加财产性收入，提高社会流动性。其次是有利于培养诚信文化。资本市场高度透明，虽然经常受到质疑，但是股票发行、增发和配售等都是高度透明，相关的法律法规也是非常透明，这个市场发展可以促进诚信文化建设和形成整个社会核心价值观。三是有利于推进依法治国，建设社会主义法治国家，资本市场发展是法治的很好典型，只有依法治理，市场才能有效发展。