首部研究香港与内地15年合作关系的蓝皮书《香港与内地经贸合作十五年报告》5日在港发布,报告指出两地经贸合作面临的外部和内部形势均已发生重大变化,两地将逐步由“上下游垂直分工”转为“同层次水平分工”,既有深度合作又存在横向竞争,香港的机遇大于挑战。
国家信息中心常务副主任、《报告》课题组组长杜平指出,回归15年来,香港与内地的经贸合作已取得了重大突破,创造了融合双赢的奇迹;仅去年,内地与香港的双边贸易总值高达2835亿美元,是1997年的5.6倍。中国作为全球第二大贸易国,近三成贸易总额经由香港中介处理,两地贸易形成了高度依赖的格局。
但蓝皮书亦指出,伴随着内地经济的迅速发展,尤其是国际化的接轨和国内市场的全面开放,香港作为窗口的优势正在弱化,中长期来看,这将使得香港的经济面临较大的挑战。在两地目前的经贸合作中,香港经济中的内地因素逐步增强,内地经济中的香港因素却在减弱。
研究预计,内地经济特别是一线城市将逐渐与香港拉近差距,两地经贸合作开始从传统的“上下游分工”逐步转变为“水平层次分工”。
展望未来,报告提出推进“三化”,即推进两地金融合作多元化、推进两地投资贸易便利化和推进两地港口及其物流合作高端化。可尝试在香港开发人民币金融产品创新,利用香港深化人民币自由可兑换的试点改革,前海特区就是很好的尝试。
报告还建议提升“四度”,分别为提升两地科技资源共享及其向生产力转化的程度、提升两地教育及人才资源双向开放度、提升双边投资与经贸的成熟度,最后进一步提升两地基础设施建设运营的协同度,拓展香港的经济腹地。
蓝皮书发布同日举行了政策研讨会。中山大学港澳珠三角研究中心、港澳台研究中心主任陈广汉教授表示,中国内地对外投资快速增长,走出国门的企业不断增加,香港的国际商业网络、高度开放的市场以及国际法律体系使其能够成为内地企业“走出去”的平台。
香港城市大学航贸金融研究中心主任刘建华教授则指出,一个航运产业链已在两地形成了“纵向专业化”:中国造船,香港融资,供应全球航运市场。未来香港可直接参与珠三角、长三角和环渤海经贸港区的投资、建设和运营,进一步促成“横向专业化”的航运贸易体系。
蓝皮书由人民日报香港分社、新华社香港分社、国家信息中心和中国文化院共同策划主办,邀请两地多名专家和学者作为学术顾问。