“我非常赞成”折量拍卖“(backloading)的议案，但是结果让我非常失望。”参与投票的丹麦议会能源和气候变化委员会主席斯里·格德对本报记者表示。

　　4月16日，欧洲议会以334票对315票否决了采用“折量拍卖”(backloading)的议案，即减少排放配额的方式救助一度低迷的欧洲碳市场。

　　这一消息从议会传出以后，市场、投资者以及国际伙伴都显得非常焦虑。

　　4月24日，在北京召开的一次关于能源与碳价格的小型讨论会上，来自欧洲与碳市场相关的投资者都表达了对欧洲碳市场不乐观的看法。

　　“欧洲的碳交易体制并没有发挥作用，需要对其进行修正。我非常希望此机制能够运行起来，但是我却没有找到答案。”来自英国的碳信息披露项目(CDP)首席运营官弗朗西斯·魏表示。

　　虽然，“折量拍卖”(backloading)的议案遭到了欧洲议会的否决，但是像格德一样支持这一议案的欧洲议员们并没有过于失去信心，目前该改革方案已被发往欧洲议会环境委员会进行下一步的审议。

　　“接下来，我们会进一步和其他议员们尽最大的努力进行讨论，当然”折量拍卖“仅是方案之一，其他议案比如设定干预价格或是地板价格等方案都已经摆上了桌面。”格德表示。

　　据了解，新的计划方案最早会于今年6月被再一次发往欧洲议会进行最后一轮投票，然后通过由27个成员国组成的欧洲执行会。

　　事实上，欧洲碳市场出现今天这样的局面，“不能完全说它的设计是失败的，它对其他国家碳市场构建、运营和监管都是具有借鉴意义。”美国斯坦福大学环境与能源经济学研究员于洋对本报记者表示。

　　正如于洋所说，格德认为对于正在构建碳市场的中国为碳设定一个“地板价格”是非常有必要的。

　　“折量拍卖”：利用时间“购买”价格

　　为什么欧洲碳市场的变化会引起全球人士的关注？

　　其原因就在于欧洲碳市场是目前世界上最大的在强制减排制度下形成的碳交易体系。过去几年当中，数十个国家和地区均效仿欧洲，建立起了总量控制与交易计划，其中包括澳大利亚、韩国、美国加州以及一些中国省份。

　　因此，世界上众多人的眼睛正盯着欧洲，看着它会如何渡过这个难关。

　　“现在离投票结束时隔不久，我还不能评论未来的结果，”格德表示，“但是我们会尽最大的力量去挽救这一全球”旗舰型“的气候政策。”

　　事实上，在4月16日那场议会投票中，赞成票数和反对票数相差并不太大，而汤森路透点碳在近日又放出了一个非常奇怪的消息表示，一些议员不小心投错了票，而这一条信息并没有得到官方的任何印证。

　　“不过目前可以明确的是一些投反对票的议员认为，通过人为增加碳价格会影响能源密集型行业从欧洲转移至其他国家，从而影响欧洲的就业率。”格德对本报记者分析。

　　另外一个原因则是，许多议员之所以反对“折量拍卖”议案是由于他们都认为这仅是一个短期的救助措施，国际碳交易联合会主管欧洲事务德政策总监莎拉(Sarah Deblock)发表署名文章对此表示。

　　接下来无论赞成者采取怎样的游说活动，最终目的也需要欧洲议会议员中的相当一部分人能够改变主意，不过现实是并不大容易让他们在短时间内作出任何改变。

　　在Sarah Deblock看来，“折量拍卖”的确是一个通过购买时间来避免碳价的进一步下跌。

　　因此，一批人就认为欧洲碳市场需要一个更长时间的结构性调整。

　　莱茵集团 Innogy新能源公司首席执行官汉斯·弗里德里希·拜廷博士(DR. Hans Friedrich Bunting)在前文所提及的会议上就表示，“对于欧洲而言现在应该对碳市场进行新的设计。”

　　然而这恐怕需要更长的时间去通过一系列繁杂的政治流程，而且更麻烦的事情是2014年欧盟将面临新一轮的大选，这样在时间上来讲对于欧盟碳市场的重新调整并不是一件有利的事情，因此最终还是要落脚到“折量拍卖”上。

　　诚然，不得不承认的一点是，“欧洲碳市场已经没有任何信号可以促使欧洲企业向低碳转型。” 弗朗西斯表示。

　　欧洲碳市场依然具有意义

　　尽管很多人反对欧洲议会的做法，但有人非常赞同这样的做法，其中于洋就持有这样的观点。

　　“靠”折量拍卖“这样的做法其实是错误的。欧洲碳交易价格的衰跌，源自欧洲经济乏振和”碳泄露问题“。”于洋对本报记者表示，减少排放许可既是干扰碳市场因经济起伏需求变化带来的影响，也会进一步加剧碳泄露。

　　也就是说，一旦碳价格被欧洲人为的推高，欧洲不少污染大户将进一步把排放转移至碳监管并不严格的发展中国家，从而对全球的碳排放带来负面的影响。

　　因此，“如果是经济原因造成欧洲碳市场的低迷，最好是不要动。”于洋表示，而整个欧洲碳市场预计在五年之内都不大可能有复苏的迹象。

　　但这并不意味着欧洲碳市场设计是失败的，因为如果没有欧洲的尝试去发现问题，也就不可能有接下来对碳市场的完善工作。

　　“它对其他国家碳市场的构建、运营、监管具有非常重要的借鉴意义。”于洋表示。

　　当中国在建设碳市场时，一定要注意避免欧洲所犯下的错误。

　　“最应该注意设定一个地板价格，防止碳价格将来如欧洲一样低迷。” 格德表示。