污染大户的排污信息有望透明化。

　　7月31日，环保部正式印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》并拟于2014年1月1日正式实施。

　　上述两个办法要求，国家重点监控企业、纳入各地年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场，从2014年开始自行监测环境信息，并通过多种方式对外公开。企业自行监测内容包括：水污染物排放、大气污染物排放、厂界噪声等。其中，企业环评报告中如有明确要求，也要对企业周边环境质量进行监测。

　　不过，企业进行自行监测的实际情况并不乐观。

　　环保部监测司司长罗毅介绍，2012年环保部对13352家国控企业开展的自行监测及信息发布情况进行了调查，有10285家国控企业开展了自行监测，占67%；其中，20%企业采用手工监测，25%企业采用自动监测，55%的企业采用手工和自动相结合的方式。

　　“虽然开展自行监测的企业数量不少，但是与‘十二五’规划提出的自行监测公布率达到80%以上的要求，还存在一定的差距，且企业自行监测的水平普遍不高，监测指标不全，特别是对特征污染物未开展监测，监测手段单一。”罗毅表示，目前各地均缺乏统一的平台供企业发布监测信息。

　　本报发现，国家重点监控企业的数量每年都有所不同。根据环保部2013年3月23日印发的《2013年国家重点监控企业名单》，2013年国家重点监控的企业一共有15797家，其中包括废水企业4944家、废气企业4189家、污水处理厂3581家、重金属企业2834家、规模化畜禽养殖场(小区)249家(试行).

　　在信息公开的方式上，企业可通过对外网站、报纸、广播、电视等方式公开自行监测信息。同时，应当在省级或地市级环境保护主管部门统一组织建立的公布平台上公开自行监测信息，并至少保存一年。

　　“河北的国家重点监控企业有近千家，正在考虑建一个省级统一发布平台，初步考虑要求企业通过省级门户网站或者监测站的网站发布监测信息。”河北省环境监测总站站长谢剑对本报记者表示，鉴于河北的工业污染表现得相对严重，也正在考虑省里的重点监控企业的污染信息公开问题。

　　上述办法强调，对于企业拒不开展自行监测、不发布监测信息和报告以及弄虚作假，环保部门可以按相关法律规定进行处罚，并可以向社会公布、可以不予环保上市核查、暂停环评文件审批和停发排污许可证等。同时，还可建议金融、保险部门不予信贷支持或提高环境责任保险费率，以及建议取消政府采购资格等。

　　根据环保部的部署，除了国控重点企业要自行公开自行监测信息，环保部门也要公开对国控企业的监督性监测信息。

(责任编辑：DF107)