国务院国资委日前公布数据显示,今年上半年113家中央企业累计实现营业收入11.4万亿元,同比增长9%;实现增加值2.6万亿元,同比增长11.7%;实现利润6315.2亿元,同比增长18.2%;上缴税金1万亿元,同比增长3.4%。从以上数据来看,中央企业上半年交出了一份还算不错的答卷,特别是在国内经济增长放缓的情况下,中央企业利润等指标能实现较大幅度增长令人欣慰。但同时也要看到,中央企业保增长的任务仍然艰巨。
对比近年同期数据看,除今年外,上半年中央企业利润增长最快的是2010年,同比增长62%;其次是2011年,同比增长14.6%;利润下降幅度最大的是2009年,同比下降26.2%;其次是2012年,同比下降16.4%;2008年则同比下降10.3%。
2008年和2009年,国际金融危机显现和蔓延,央企利润大幅下降,2008年全年央企利润比上年大降30%。此后,在4万亿投资政策刺激下,2010年上半年央企利润出现暴涨,全年大涨40%。2011年央企利润增长虽然大幅减缓,但依旧呈现增长态势,全年同比增长6.4%。而随着4万亿投资拉动经济增长的动力消失,2012年上半年央企利润又出现大幅下滑,全年同比增长仅为2.7%。
这些数据说明,中央企业经营业绩受经济波动和投资影响比较大,国际金融危机以来,国有企业花了国家很多钱,如果没有投资拉动,中央企业的业绩恐怕很难看。
今年上半年,中央企业之所以能取得还算不错的业绩:一是与生产资料成本下降有重要关联,原油、煤炭、铁矿石等大宗商品国际价格比较稳定,甚至呈下降趋势,原材料成本有所下降,有效缓解了企业的压力;二是去年下半年开始,从中央到地方推出了第二轮经济刺激方案,投资总额远超4万亿元;三是人民币汇率自今年年初以来升值趋势明显,美元对人民币中间价累计升值幅度近2%,这无形中也使得我国企业进口原材料和大型机械设备时更“便宜”了;四是企业通过自身规范管理实现降低成本也取得了一定的效果。
同时我们要看到,中央企业各个板块发展很不平衡,当前效益比较好的行业为石化行业、电力行业、电信行业、电子行业、施工房地产行业、医药行业、轻工行业等,而有色行业、建材行业、煤炭行业、化工行业都出现了下滑。换句话说,目前发展比较好的板块主要是垄断性行业或具有规模优势的领域,而在充分竞争性领域表现相对较差。
值得一提的是,目前部分中央企业还处于巨亏泥潭,根据2012年年报显示,中国远洋、中国铝业和中国中冶三家央企亏损额加起来近250亿元,超过了创业板355家企业的利润总和,另有9家上市央企合计亏损额达366.94亿元。短期内,这些中央企业经营状况很难有大的改观。
很难想象,假设中央企业全部身处钢铁、有色、煤炭、化工等竞争充分的行业,目前的经营状况究竟怎样?接下来中国不太可能再次出台大规模的投资计划,伴随着中国经济增长持续放缓,中央企业面临的挑战还很严峻。
目前有种看法是,中央企业的亏损原因在于多数央企集中在利润率较低的传统行业,而钢铁等传统行业产能严重过剩,因此不能把亏损都全部归结于央企本身。这种看法其实是有些偏颇的。以中国远洋为例,目前该公司是A股第一亏损王,在面临同样惨淡的海运市场时,马士基集团2012年实现扭亏为盈,即便是刨除其石油板块的盈利,航运板块的盈利也有4.61亿美元;另外在有色金属行业,中国铝业去年亏损82亿元,而美国铝业当年盈利超过19亿美元。通过对比不难发现,我国中央企业与国际巨头们还存在一定的差距。
长期以来,我们的中央企业产业结构、发展层次仍需完善提升。虽然中央企业结构调整取得明显成效,但大多数企业仍分布在传统产业,战略性新兴产业比重仍然比较低。一些行业重复建设、恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题依然存在,加上进入这些领域的有些中央企业核心竞争力不强,在发展战略、内部管控、体制机制等方面也存在缺陷,面对外部环境变化时,缺乏灵活有效的应对措施,导致其在产业、技术、管理等方面积累的问题集中显现。这种状况下,企业规模越大,隐藏的风险也越大。
按照国务院国资委的要求,今年中央企业实现增加值增长要达到8%以上,利润增长要达到10%以上。中央企业承担着保增长的重大责任,今年下半年和明年上半年的经济形势可能更糟糕,不确定性因素较多,面临较大挑战。未来,央企如何通过改革重组和加强管理,取得持续健康平稳发展,将是一场艰巨的攻坚战、持久战。
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