中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲25日在首届岭南论坛上表示,外汇储备水平并非“越多越好”,未来在增加外汇储备的过程中,应该考虑其边际成本和边际效率。。
他说,目前中国的外汇储备大约3.2万亿美元,在世界上排名第一。易纲评价说,中国的外汇储备水平“绝对是非常充裕”,外汇储备的充足有利于防范国际金融风险的冲击和金融危机的波及。
易纲认为,在做到保值、增值的情况下,依据现有条件,未来有机会做藏汇于民这件事。他表示,要实现更多的藏汇于民,就要以市场的方式、“以企业和老百姓欢迎的方式卖给他们。”
“所以我们要逐步地改革,让汇率逐步趋向于预期,人民币升值减少,逐步转向双向波动。”易纲认为,在做好这些事的基础上,企业和居民才会更加有积极性来持有外汇。
谈及人民币国际化,易纲表示,从央行角度来讲,“我们的态度是放任自由,由企业和他的竞争对手也好,商业伙伴也好,由他们自己选择他们最喜欢的币种结算。”
他进一步说,央行将人民币、欧元、美元、日元都放在同一个平台上竞争,并非把人民币放在超优惠待遇的平台上,在这样的前提下,做好人民币和外币的协调,也是资本项目实现稳步可兑换的过程,这“对于我们来说是一个挑战,但是我们信心能够把这件事做好。”
易纲指出,关于外汇体制改革要实现五个转变,就是一要从“重审批”到“重监测”方式转变,其次要从事前监管转变到事后管理,其三从行为监管过渡到主体监管,第四从有罪假设到无罪假设,最后从正面清单到负面清单。