网站导航7月2日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，向社会公布了大连市政府的权责清单，并在“中国大连”政府网站上发布，接受社会监督。
据大连市政府副秘书长、市编委办主任王元新介绍，大连市高度重视权责清单制度建设，并率先在全省启动了这项工作。对54个部门申报的5684项行政职权，经过两轮审核梳理，保留行政职权3031项，其中，行政许可161项、行政处罚1945项、行政强制131项、行政征收51项、行政给付23项、行政检查160项、行政确认70项、行政奖励34项、行政裁决7项、其他权力年检、备案、审核转报、行政征用等449项。
王元新还对权责清单的做法和特点做了“坚持职权法定、坚持阳光清权、摸清了家底、坚持权责并重、坚持简政放权、坚持深化改革、加强舆论引导”的介绍。在回答“行政审批制度改革工作还存在哪些问题”时王元新说，一是国家没有统一的模板。权责清单是十八大以后才提出来的新概念，行政审批制度改革虽然我们搞了很多年，但十八大以后，在新形势、新背景下，其概念、内涵更加丰富了。
二是观念亟待转变。认识是一个老生常谈的问题，但又是一个“总开关”的问题。权责清单将权力锁到“制度的笼子里”，简政放权取消了大量权力，这都是切切实实触动利益的事情，需要有壮士断腕、自我革命的勇气。政府部门及工作人员的观念转变事关整个改革的全过程。
三是权责清单规范性有待进一步完善。权责清单公布只是清单制度建设和审改的一个阶段性工作，它是截至目前政府部门权力的一个集中体现，我们称其为2015版的权责清单。这些权力随着改革的深化、法律法规的修改，要同步进行动态调整和完善。
四是权责清单上还存在一些合法性与合理性的冲突。有的职权符合且有利于我市经济社会发展和社会管理需要，但职权依据不够充分，需要履行法定程序予以授权；有的职权不符合经济社会发展和社会管理需要，应当取消下放，但囿于法律、法规规定不能及时取消下放，需要按法定程序修改职权的法定依据。这些合法性与合理性的冲突是我们在清单建设和审改工作中难以突破的。
王元新还介绍说，大连市在建立权责清单制度的同时，进一步深化行政审批制度改革，以市民综合服务中心建设为重要载体，依照“应进必进”、“大厅以外无审批”的原则，重点推进行政审批和便民服务项目进大厅，所有审批项目全部进驻市行政服务中心或分中心，34个进驻大厅的部门将成立审批办，通过向其充分授权，实现“一个窗口受理、一个印章审批、一个流程办结”。
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