推进新一轮更高水平对外开放，是经济提质增效升级的重要支撑。要进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，为外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长，培育国际竞争新优势。为此，国务院办公厅于近日发布了《关于促进进出口稳定增长的若干意见》(以下简称《意见》).

　　《意见》提出了坚决清理和规范进出口环节收费，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，加大出口信用保险支持力度，加快推进外贸新型商业模式发展，继续加强进口工作，进一步提高贸易便利化水平，切实改善融资服务等七个方面的具体措施。

　　相关专家表示，《意见》代表了中国政府稳定外贸的最新努力，对推进当前外贸工作有很大帮助。

　　外贸增速放缓是内外因共同作用

　　据海关统计，上半年，中国进出口总值11.53万亿元人民币，比去年同期下降6.9%。其中出口6.57万亿元，增长0.9%；进口4.96万亿元，下降15.5%。

　　面对这一数据，对外经济贸易大学国际经济研究院副研究员杨立强在接受中国经济时报记者采访时表示，进出口总值的变化是内外因的共同作用。外因即外需，产品出口主要是满足国外客户的需要。以欧美和其他一些重要的出口市场为例，如果他们国家经济发展放缓，外需就会降低。我国的出口增速会随之放缓，甚至影响出口规模。

　　“内因则是从去年下半年到今年，我国进入了产业转型升级和结构调整的关键阶段。在这一时期内，受到劳动成本、运营成本等一些因素变化的影响，可能会出现企业的生产效率跟不上外贸需求增长的情况，影响了我国产品的出口。”杨立强说。

　　杨立强强调，如果度过产业转型升级的阵痛期，我国的外贸总值会有更大的增长潜力。

　　“国七条”为外贸企业带来多重利好

　　《意见》提出的七项具体措施会对我国进出口企业产生怎样的影响？

　　对此，杨立强表示，《意见》代表了中国政府稳定外贸的最新努力，对推进当前外贸工作有很大帮助。

　　杨立强具体指出，清理和规范进出口环节收费，能够减少外贸企业的中间成本。汇率稳定对外贸非常重要，外贸交易从开始到结束的过程需要一段时间，在这段时间内如果汇率变动频繁，则不能保证出口商的收益。中央以出台文件的形式，要求保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，能够减少外贸企业的汇率风险，对外贸交易有很好的促进作用。

　　在加快推进外贸新型商业模式发展方面，杨立强举例说：“跨境电商作为一种新型外贸商业模式，在政策的支持下能够更好地发展。从全球范围来看，中国的电子商务发展的最好，出现了包括阿里巴巴、京东在内的一大批电商企业，形成了比较成熟的商业模式。如果这种商业模式能够推广到国外，满足国外客户的需求，无疑能够带动中国产品出口。”

　　“切实改善融资服务，能够为外贸企业拓宽融资渠道，降低外贸企业的融资成本。畅通的融资渠道，利于外贸企业做大做强。”杨立强说。

　　发掘潜在需求稳定出口市场

　　为有效传达《意见》的精神，杨立强对稳定出口市场提出了五大建议。

　　首先，稳定出口要满足市场需求多元化，我国的外贸企业不能只盯着欧美日等发达国家。一旦这些国家的经济形势不好，便会拖累我国的外贸出口。外贸企业在兼顾发达国家大市场的同时，也要善于开拓发展中国家的市场，这些国家人口多需求潜力大，市场广阔。

　　二是要着力应对贸易壁垒，尽可能降低贸易壁垒。政府部门可以多启动、签署一些双边或区域性的贸易协定降低关税。降低关税、消除贸易壁垒能够为出口找市场，推动外贸发展。

　　三是充分利用“一带一路”的助推作用。虽然，“一带一路”还没有全面展开，但“一带一路”的政策无论是给中国还是沿线其他国家，都提供了非常好的发展前景。我国的外贸企业可以借助“一带一路”的东风，开拓新市场。

　　四是企业自身要充分迎合市场需求。产品要多样化、差异化，既不能只针对高端奢侈品市场，也不能只针对欧美等发达国家。要考虑生产适用于广大发展中国家的中低端产品，这些国家的购买力没有发达国家强，非常先进的东西不一定适用于相对落后的国家。我国的外贸企业可以提供一些适合当地经济发展阶段的产品。在这方面，中国公司非常有优势。

　　最后，政府部门可以多举办一些有针对性的展会、博览会推广我国外贸产品。中国是全世界的制造中心，很多产品都非常有竞争力，如核电产品、高铁产品、装备制造产品，以及一些传统产品，包括服装、玩具等。

　　杨立强补充强调，我国的外贸企业在做好主营业务的同时，也要做好辅助的配套工作便于消费者售后。贸易和投资要互相结合，贸易先行，但辅助的配套投资要即刻跟进才能巩固和扩大市场。对很多外贸企业来讲，这也是比较紧迫的事情。

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