美国国会参议院此前通过的解决“财政悬崖”议案1月1日晚在国会众议院投票并获得通过，为解决“财政悬崖”消除了一道关键的法律障碍。

　　总统贝拉克·奥巴马随后发表讲话，称这一协议使税收机制更公平。他警告，不会就上调债务上限与共和党讨价还价。

　　避免美国经济重陷衰退

　　该议案当天在众议院以257票支持、167票反对的投票结果获得通过。奥巴马当天在白宫临时召开的新闻发布会上表示，他将尽快签署国会参众两院刚刚通过的解决“财政悬崖”的议案，这一议案只是促进美国经济增长的步骤之一，减少美国政府的财政赤字还有很多工作要做。

　　依据该议案当中的协议，年收入40万美元以上的个人和年收入45万美元以上的家庭所承担税率将从35%上调至39.6%。另外，两党同意把定于2013年年初启动的“自动减赤机制”推后两个月生效，在这期间转而以总额240亿美元的赤字削减方案取代。其中，120亿美元借助提高税收筹得，国防项目和非国防项目开支削减则各承担60亿美元额度。

　　所谓“财政悬崖”，是指随着小布什政府的减税政策到期和削减政府开支机制启动，2013年年初美国将出现增税和政府开支削减的局面，两者叠加将对经济产生6000多亿美元的紧缩效应。

　　如果这些影响完全显现，美国经济将于2013年重陷衰退，但两党在最后关头避免了这一极端结果的出现。

　　其实，新年钟声敲响那一刻，美国已经名义上跌落“财政悬崖”。但是，这份经两院批准的协议具有回溯力，能够阻止“跳崖”对民众构成实质影响。

　　奥巴马拒绝讨价还价

　　细究方案内容，税收方面的主要问题得以明确，这无疑消除了“财政悬崖”中的一大风险，但遗留下的政府开支问题很可能成为两党下一回合辩论的焦点。分析人士称，奥巴马赢得了一次“空洞的胜利”，而下一场战斗或在不久就将打响。

　　奥巴马在讲话中发出警告，称不会就上调债务上限与国会共和党议员讨价还价。“让我重复一遍。我们已经不能支付现有账单，”他说，“如果国会拒绝(以提高债务上限方式)给予政府支付账单的能力，全球经济将承担灾难性后果，(负面)影响远远超过财政悬崖”。

　　媒体解读，共和党会以上调债务上限为筹码，迫使奥巴马在开支削减方面让步。美国有线电视新闻网报道白宫事务的记者1日午夜大胆预测，奥巴马或许会允许美国违约，让共和党承担触发全球金融动荡的责任。

　　国会吓坏了除国会之外的所有人

　　路透社发表文章表示，设置一个即将到来的最后期限来避免自已制造的灾难已成为美国国会最近几年频繁使用的工具。在其它一切都失败的情况下，最后期限旨在使议员们出于害怕而采取行动。

　　美国国会2011年8月设置“财政悬崖”，是为了解决提高联邦债务上限所引发的党派争斗。但这一做法没能奏效。

　　国会吓坏了除国会之外的所有人。国会减少了大多数美国人的税收，增加了一些美国人的税收，没有在减少赤字方面取得任何进展。

　　新华社发表评论称，美国民主、共和两党高层既是拆弹专家，也是埋弹专家，因为“财政悬崖”这枚严重威胁美国和世界经济的“********”，原本就是他们在一年多前埋下的。

　　不容乐观的是，美国国会此次在拆弹同时，又设置了多枚“********”。新年钟声敲响之际，美国联邦政府举债额度达到16.4万亿美元的法定上限，财政部的对策是采取“拆东墙、补西墙”的临时措施维持政府运营约两个月。这就意味着今年3月前后，美国将迎来调高债务上限和解决联邦政府2013财年下半年预算问题，激烈的党派博弈预期将在国会再度上演。

　　作为全球主要储备货币发行国，美国的国内政治决策必然通过市场外溢产生全球冲击波，其党派博弈所造成的政策短视和财政纪律松懈等问题，给全球经济带来持续的不确定性，使美国的大国地位与其重大决策的效力形成鲜明落差。

　　美国国会此次在拆弹同时，又设置了多枚“********”。

　　今年3月前后，美国将迎来调高债务上限和解决联邦政府2013财年下半年预算问题，激烈的党派博弈预期将在国会再度上演。