美国总统奥巴马11日提名白宫办公厅主任雅各布·卢为美国财长候选人,称他是完全可以信任的助手。据悉,雅各布·卢拥有三十多年丰富的经济政策经验,而且为人低调,不爱出风头。他的上任预示着美国财政政策的重心从银行业和楼市等领域危机治理过渡到对预算挑战的应对。
卢的上任预示美国财政政策重心的转变
“他是一个十分低调的人,与面对电视镜头相比,他更乐意与政策专家打交道”奥巴马说。
奥巴马在白宫东厅宣布了对卢的提名,当时他和即将离任的美国财政部长蒂莫西·盖特纳分列其两侧。这两个人及其背景也证明了美国经济状况的变化。2009年金融危机日益严峻时,作为在财政部和美联储都拥有经验的银行业专家,盖特纳宣誓就职。而当下,在美政府面临严峻的债务和赤字挑战时,作为预算专家的卢似乎更能为美国做出更大的贡献。
奥巴马高度赞扬了盖特纳在解决华尔街危机和引导美国国会修订金融法规等方面的重要贡献。
“当我们回顾历史时,盖特纳无疑是我们最优秀的财政部长之一,”奥巴马说。“除了卢之外,我想不出一个更好的人来接替他。”
据财政部相关负责人称,盖特纳将留任至1月25日。
上任后,卢将执掌政府主要的经济和财政政策机构,这也很可能引发国会内部两党在国家债务和赤字上的新一轮争论。
一年前,奥巴马任命卢为他的参谋长,作为管理与预算办公室主任,卢由此进入了白宫内部核心集团。
“我相信他的判断,我更重视他的友谊,”奥巴马说,“对于雅各布,我完全信任他。”
在选择卢作为财政部长接替盖特纳时,奥巴马不仅考虑到了预算问题,而且在政府内部进行了艰难的谈判。一些共和党人抱怨称,在过去的财政谈判中,卢表现的过于强硬。
卢上任伊始就将面临巨大压力,包括提高16.4万亿美元的联邦债务上限,在国防和国内项目上避免自动削减开支,以及更新国会决议,保持政府正常运作。这三个事件,如果不能得到有效解决,将会对经济发展产生巨大的消极影响,这种影响甚至远远大于美国刚刚免于坠落的财政悬崖。
白宫新闻秘书杰伊·卡尼在周三的新闻发布会上这样称赞杰克:“在过去的25里,在一些最重要的预算,金融和财政协议和华盛顿的两党协议中,卢已经成为不可分割的一部分。”但也有些人对卢表示了反对,资深的阿拉巴马州共和党参议员Jeff Sessions说“我们真正需要的财政部长是能够引导美国在繁荣的道路上越做越远,而不是逐渐下降” Sessions在参议院预算委员会会议上表示,“雅各布并不是我们需要的人。”
在成为奥巴马的幕僚长之前,杰克是管理与预算办公室,的主任,早在1998年至2001年初,他就是克林顿政府成员之一。在克林顿执政期间,作为OMB的成员,他协助政府与国会达成了一个平衡的预算协议。
一年前,总统就称赞他为“只有杰克在担任预算办公室主任期间,美国的预算才保持了连续三年的盈余,除他之外,没一人做到。”
一旦确认,杰克的签名将会对国家的货币产生影响。
卢在华尔街也拥有丰富的经验,他曾是花旗全球财富管理和花旗另类投资部门的董事总经理兼首席运营官。
盖特纳或将成为美国最优秀财长之一
盖特纳的政绩也在当天被讨论起来。他担任财政部长的四年里,遇到了很多次危机,如金融体系崩溃,失业率不断上升,楼市低迷,金融改革负债累累,汽车行业境况不佳,欧债危机,债务上限僵局以及两次旷日持久的预算谈判。
美国国家经济委员会主管Gene B.Sperling评价他说:“他最初6个月里并不被信任,但之后,地位逐步提高,成为在政治最危险时期最坚决最执着的人”。
回顾过去,盖特纳非常乐观。他对自己的决策感到满意,认为在政治选择有限的情况下,他的团队在可能的政治范围内做到了最好。他说:“这是一场非常严重的危机。没有剧本,没有路线图,没有明确的先例。如果我们有不同的约束机制,特别是财政政策方面,那么我认为经济的结果可能会好一些。”
盖特纳在金融危机动荡期和经济缓慢复苏期担任财政部长。他之前是纽约联邦储备银行总裁,2009年进入奥巴马政府,当时正是银行业危机最严重的时候。他低调却有力的坚持,使财政部在奥巴马第一届任期内成为经济决策的核心。
有分析认为,由于历史机遇和他自己的努力,盖特纳或将成为美国最有影响力的财政部长之一。