在1939年描述美国政治生态的经典电影《史密斯先生去华盛顿》中，血气方刚的新当选参议员史密斯进入美国国会山的大绞肉机，完全不懂华府做事规则的年轻人空有一腔热血，格格不入的理想主义引来冷嘲热讽，上演了一出美国政治的悲喜剧。这样的悲喜剧近期在华府再度上演，而故事的主角是从政20余年的现任国会众议长博纳。

　　在全球关注的“财政悬崖”去年12月31日大限已过两小时后，美国会参议院内民主、共和两党的“拆弹专家”在今年1月1日凌晨才开始投票拆除这枚“********”，众议院则在1日晚挑灯夜战投票通过参议院的议案，宣告“********”解除。

　　敲定4万亿美元级别的财政大谈判并推动社会福利体系改革，一直是博纳梦想的政治遗产，但是博纳流年不利。在奥巴马赴夏威夷休假前，博纳在去年12月18日抛出给百万富翁增税的“B计划”，但这一计划竟然没能得到共和党同仁的支持而流产。事实证明，对于二十年来首次被迫同意加税的共和党而言，“B计划”比副总统拜登和参议院少数党领袖麦康奈尔达成的年收入45万美元以上家庭增税的方案政治失分更小。不过，“B计划”输在了时机上，拜登-麦康奈尔计划是在1日凌晨才最终成型，打着哈欠的参议员们已经没有顶嘴和要价的可能了。试想，博纳采用拖字诀，坚守华府的游戏规则，直到12月31日深夜再抛出“B计划”，“财政悬崖”的最终解决方案恐怕会大不相同。

　　博纳目前处在内外受困的僵局中。他既要面对一个不愿给中产阶级加税、执着于提高富人税率来获得政治加分的总统，又要面对难以掌控的自家班底。

　　被称为“史上最柔弱众议长”的博纳要面对茶党等保守势力支持的新晋议员，尽管共和党目前在众议院占据多数席位，但是离开占到共和党总席位约三分之一的保守议员，博纳在预算、税收等议题上达不到众议院的半数票。观察人士指出，当前的共和党保守派难以成就大业，但是可以毁掉任何一番大业。

　　未来半年内，美国还将面临调高政府债务上限、解决政府2013财年下半年预算、商讨2014财年预算等一系列挑战。此次在“财政悬崖”谈判上尝到胜果的奥巴马阵营可能还会采用在参议院挖共和党墙脚和利用媒体压力倒逼众议院共和党人束手就擒的手段。

　　对高尔夫宿将博纳而言，在当前的华府政治高尔夫球场上屡屡掣肘，并非他球技不精，而是球场的风向已变，博纳难以控制自己阵营中的右翼势力，奥巴马又不愿弹压民主党内的左翼势力，这块球场已不再是他擅长的场地了。