据《金融时报》14日披露的欧盟文件草案显示，未来欧元区成员国银行业若想获得欧洲稳定机制(ESM)的援助，该国政府须通过共同救助银行或担保ESM救助资金得以偿还等方式分担更大的责任。分析人士认为，此举将使欧元区救助基金直接向成员国银行注资，从而隔断银行业与主权债务间恶性循环的设想受挫。

　　欧元区当局拒绝就此置评，并表示将于6月前做出最后决定，期间该草案内容很可能被修改。

　　草案显示：“未来谋求ESM救助的银行所在国，要么须与救助基金共同投资该国濒临倒闭的银行，要么须担保ESM的救助行动不蒙受亏损。”

　　欧盟强制受援国政府分担援助银行业成本的计划，导致市场对欧盟打破银行与政府债务间恶性循环承诺的质疑。去年的欧盟秋季峰会决定，在欧元区建立以欧洲央行为核心的单一监管机制后，将允许救助基金直接注资成员国濒临倒闭的银行，此举旨在使银行救助成本由成员国政府转移至ESM，这一决议被认为能够消除欧债危机中最大的风险因素，即银行业危机与主权债务危机间的恶性循环，确保主权政府免受救助银行业的拖累。