法国总统奥朗德虽然已经上任大半年,但他犹豫不决的作风还是让“鸡蛋甜点”这个与一大国元首不相称的绰号如影随形。但是就在上周,奥朗德突然下令武装救援被索马里伊斯兰反叛组织扣押的法国人质,并应马里政府的请求派出地面部队在该国北部采取军事行动,其决心和果断一时间让人们对他刮目相看。
遗憾的是,非洲大陆又有大片土地已经沦为恐怖分子乐园。西非内陆国家马里就是其中的一个重灾区。马里北方的少数民族图阿雷格人长期要求独立,并在两年前与“伊斯兰马格里布基地组织”(AQIM)沆瀣一气,双方融合后又衍生出了“伊斯兰捍卫者”、“西非圣战统一组织”等极端伊斯兰组织,它们合力把马里政府军赶出了北方,旋即在占领区强行推行伊斯兰法律,导致40万本地人流离失所。与此相对照,在去年军人推翻民选总统后马里政府群龙无首,上周政府军在南北交界的科纳镇与叛军激战时险象环生、威胁到首都巴马科的安全,岌岌可危的形势下临时总统向联合国和前宗主国法国求援。在邻国乍得等国有驻军的法国政府来不及与盟国协调就挥师投入战场,获得了欧美盟国的广泛赞同和支持。
马里政府一旦“沦陷”,后果将不堪设想,索马里和阿富汗就是极具可比性的反面教材:由于没有一个被国际社会承认的、有效的政府,各路极端分子纷至沓来,人道灾难四起,进而危及到整个地区的稳定。事实上,因为地处非洲大陆北部的中央,一个“索马里化”的马里将是一个更大的噩梦:上述的AQIM便起源于1990年代致力于推翻阿尔及利亚政府的一股反对力量,它近几年来多次通过绑架和谋杀等手段袭击西方游客和周边国家的安全部队,在它的帮助下尼日利亚北部的伊斯兰武装将会给尼日利亚政府施加巨大压力。此外,图阿雷格人反叛武装的壮大也得益于利比亚卡扎菲政权倒台后武器和武装分子的大量涌入,去年9月袭击美国驻利比亚领事馆导致美国大使丧生的几名恐怖分子据信也藏身在马里,他们在攻克马里全境后必定会对毛里塔尼亚、尼日尔、布基纳法索等邻国虎视眈眈。
其实,美法等国这些年都通过情报共享、提供武器和物资以及人员培训等方式加强非洲各国自身的反恐力量,希望相关非洲国家联合对马里进行干预而不是自己出马。时至如今,法军已经在地面战场上与极端势力短兵相接,但以法国的一臂之力能否力挽狂澜还有很多未知数。目前表示愿意提供兵力的非洲国家却没有运输能力,美英等国虽然乐意提供后勤支援却至今没有国家表示会派出地面部队。但是随着AQIM宣称对近日在阿尔及利亚绑架40名包括美国人在内的西方人质事件负责,美国必须考虑加大参与的力度,类似的事件可能再起,反恐战线势必也将会拉长。而对奥朗德来说,虽然他的果敢赢得了尊重,但是法军能否避免重大伤亡、尽早撤回将是另外一个挑战。