意大利新一届议会15日召开第一次会议选举议长,由于各党派未能达成一致,参、众两院议长均未能选出。在政治僵局持续发酵之时,经济寒潮也敲打着意大利民众的心。意央行数据显示,今年1月意大利公共债务再次突破2万亿欧元大关,并创下历史新高。
对于两院议长难产的结果人们早有预料。在议会占多数席位的中左和中右党派领导人在14日向媒体表示,由于各自主张没有得到积极响应,他们建议各自党派的议员在15日投空白选票。果然,选举计票时出现近三分之二的空白选票,这些空票诠释着意大利政局的混乱与复杂。
根据意大利法律 ,问询议长是总统授权组阁或解散议会的前提。也就是说,假如议长人选迟迟不能产生,意大利大选僵局就将一直拖延下去。据悉,意总统府已将总统授权组阁之前的问询从原定的本月19日向后推迟。
根据意大利法律,两院议长分别由两院议员通过无记名投票产生。参议院进行议长选举时,在前两轮投票中当选需要获得超过总席位绝对多数的选票。如果无人胜出,第三轮则仅需获得所有出席投票议员的绝对多数选票。假如仍无结果,所有议员将在第三轮投票中得票最多的两位议员之间进行投票,得票多者当选。也就是说,参议院议长将最迟在第四轮投票产生。
众议院议长选举略有不同。第一轮当选需获得总席位三分之二以上的选票。第二和第三轮仅需获得出席投票议员数量的三分之二以上选票。从第四轮开始获得总席位的绝对多数选票即可当选。虽然规则相对简单,但假如一直无人能获得总席位半数以上的选票,投票将一直进行下去。
在这届议会中,中左派在总数为630席的众议院中拥有345席,中右势力拥有125席,五星运动党占109席,这意味着,如果中左派议员持续投空白票,众议院议长将无法产生。
在议长选举同一天,意大利央行发布数据显示,今年1月意大利公共债务再次突破2万亿欧元大关,并创历史新高。央行同时宣布意大利政府税收收入仅比去年1月增加0.8%。
与此同时,意大利中小企业联合会发布报告称,意大利中小企业正经历近20年最为严重的倒闭潮。今年前两个月已有1万家商店关门,每天有167家企业面临倒闭,新增企业数量较去年同期减少50%。
报告说,不断倒闭的店铺正在把城市掏空,全意大利如今共有50万个店铺空置待租。“企业已经无法开展业务,2013年将是可怕的一年,比2012年还要糟糕。”
欧洲央行行长德拉吉 15日在欧盟峰会期间接受媒体采访时表示,意大利的生产力发展几乎停滞了十几年,已经滑落到欧盟主要国家中的最后位置。不光德国 、法国 、奥地利超过了意大利,就连葡萄牙和西班牙也比意大利发展情况好,但意大利的工资增长却比德国和奥地利还高。德拉吉说,意大利信贷市场情况也很糟糕,仅好于西班牙。
法国总统奥朗德也在出席欧盟峰会时对媒体表示,欧盟必须从意大利大选僵局中吸取教训,应更加灵活地使用税收紧缩政策。