18日,中国信用评级机构大公将斯里兰卡国家信用评级展望从稳定调整为负面,同时维持其本、外币信用等级B+.
大公分析人员认为,斯里兰卡经济发展迅速,但宏观失衡问题趋于突出,构成对政治稳定和经济增长的潜在威胁,政府债务负担率继续升高,偿债压力较大。
数据显示,为吸引外资发展出口导向型经济,斯里兰卡卢比长期存在高估现象。全球金融危机后,政府促进内需的各项政策虽使经济增速恢复至较高水平,但导致投资和储蓄的缺口显著扩大,且央行未能及时根据形势变化调整汇率,使这一问题更为突出。
2012年,斯里兰卡贸易逆差扩大至15.2%,经常账户逆差已连续两年处于7%以上的高位。政府为此采取的抑制进口、压缩赤字以及小幅提高货币灵活性等政策收效甚微。鉴于中期内宏观经济失衡风险导致经济稳定性下降,大公预计其中期经济平均增速为5.0%,低于8.0%的政府预期。
同时,赤字融资需求和投资项目的外部资金需求使得斯里兰卡各级政府本、外币债务负担率上升压力加大,中期内由于政府采取减税措施以及支出压缩难度较大,高赤字局面将延续,赤字率将维持在平均6.5%的高位。2012年各级政府债务负担率从79.6%上升至81.0%,中期内将继续呈小幅上升态势。
目前,大公仍维持斯里兰卡本、外币信用等级的主要理由是:其资本账户未完全开放,抑制了外部风险快速爆发的可能性,中央银行将进一步增加汇率灵活性,有可能引导卢比币值逐渐恢复至合理范围。此外,斯里兰卡目前政局稳定,各项政策措施注重促进经济发展,人力资本和人口红利优势有助于其经济后发优势的发挥,经济增长仍有较大潜力。
因此,大公本次仅将未来1-2年斯里兰卡评级展望调至负面,并将继续关注政府能否有效应对经济宏观失衡加剧,从而引导经济实现稳定发展,改善政府偿债能力。